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报告说明

随着产业和经济形势的发展，国家在2020年增加了对于新能源汽

车产业的扶持力度，下游市场有稳定发展预期。2020年4月，《关于调

整完善新能源汽车补贴政策的通知》通过延长补贴期限、平缓补贴退

坡力度和节奏、加大政府对新能源汽车的采购力度等手段，延长了国

家对于新能源汽车产业政策倾斜的期限；2020年6月，国家发布了

“双积分”修改稿，对2021-2023年新能源积分做出规定，“双积分

制”将代替补贴成为新能源汽车发展新动力；根据2020年10月，国

务院常务委员会通过的《新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）》，

目标到2025年，新能源汽车新车销售量达到新车销售总量的20%左右。

同时，海外（特别是部分欧洲国家）燃油车禁售也为新能源汽车发展

奠定了良好的基础。自2020年二季度起，随着国内疫情控制，新能源

汽车销售量下滑幅度不断收窄，根据中国汽车工业协会的数据，2020

年，我国新能源汽车销量为136.7万辆，同比增长13.35%，其中2020

年第三季度及第四季度，我国新能源汽车销量分别同比增长33.73%、

89.52%。2021年上半年，我国新能源汽车市场月产销量持续增长，累

计销量为120