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环境保护、水土保持体系

作好环境保护工作，是施工企业应尽的义务。指挥部将按照ISO14001环境

管理体系标准要求建立以指挥长任组长的环境保护、水土保持领导小组，经理

部对应成立环境保护、水土保持实施小组，配备必要的环保设施和环保专业人

员，详见“环境保护、水土保持组织机构框图”。实行由指挥部负责领导、部室

分工管理、安全环保部监督指导、经理部实施的环境保护保证体系，详见“环境

保护、水土保持体系框图”。

施工过程中，严格按照国家、铁道部、地方政府、建设单位的规定和要求，

建立环境保护管理制度，从组织上、制度上、经济上保证施工环保、水土保

持，满足国家规定标准和当地环保部门标准，落实环境保护责任制。

环境保护和水土保持领导小组名单：

组长：

副组长：

1、环境保护和水土保持领导小组职责

1）认真组织指挥部全体人员，学习贯彻执行中华人民共和国《环境保护法》及

国家、省、部有关环保方面的法律、法规、标准、规范。

2）积极联系本地区环保部门，明确本工程项目的环保要求，制定和落实本工程

项目的环保措施。

3）编制本指挥部《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、

《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》。

4）加强各经理部环境保护检查和监控工作，加强对施工现场扬尘、躁声、废

气、强光、水土保持的监控、检测、检查及管理，定期组织对各经理部环保管

理人员进行环保工作评定。

5）督促各经理部施工人员积极应用新技术、新材料，坚持清结生产，综合利用

各种资源，最大限度的降低各种材料的消耗，节能、节水、节约原材料，切实

做到保护环境。

2、环境保护工作原则方针、目标

原则方针：环境保护工作遵循“预防为主，防治结合”、“谁污染谁治理”、“强化

过程控制”的原则，实施“纵向管理责任到底，横向管理责任到边”的管理体系。

目标：环保、水保工程与主体工程“三同时”施工（即同时设计、同时实施、同

时施工），努力把工程设计和施工对环境的不利影响减至最低限度，确保铁路

沿线景观不受破坏，江河水质不受污染，植被有效保护；将胶济客运专线建成

环保型客运专线。

3、主责部门

指挥部安质部是环境保护检查监控的主责部门，牵头组织定期的环境大检查，

并负责日常检查。发现隐患，及时制止，督促整改。

职责：各类检查均应做好记录，对存在问题进行分析研究，提出改进建议。负

责填报《环境监测情况报表》，每年12月20日前报上级环境主管部门。

4、责任制度

1）指挥部环境保护管理制度

（1）施工准备阶段

①工程开工前，指挥部与各经理部、经理部与劳务方签订合同要有明确管理措

施和环保目标的“环保责任书”。

②各经理部在施工组织设计中，要根据工程项目中环保的自身特点，制订出具

体的环境保护措施，上报指挥部审批，不符合环保要求的施工组织设计不得批

准施工。

③对施工便道、施工营地和施工场地的建设要有详细的规划设计，报请指挥部

安全环境监察部门审批后方可实施。必须要留有原地貌影像资料和文字资料，

并要输入微机保存。

④砂石料场的选择要向上级主管部门进行申报，并要申办开采证，经批准发证

后方可组织实施。

（2）施工期间

①严格按照批准的施工组织设计组织施工，将环保措施贯彻于施工生产全过程

中。

②作好环境保护实施记录(包括影像资料)及文档的管理，详细记载施工前、后

的环境状况，各种环境保护措施的执行情况等。

③将有关原始地貌的影像资料底片及文字资料进行整理，一律输入计算机保

存。

④工程完成后，配合指挥部对施工前后环境变化进行对比分析，做出施工对环

境影响的分析报告，并附上相关影像资料说明。

（3）工程竣工验收阶段

①对未完成环境恢复的主体工程项目和大型临时工程，将不予以验工。

②每个工程项目完工后，配合指挥部对工程施工期的环境保护工作进行检查，

符合环保要求的，施工队伍方可正式撤离现场。

③各地段工程项目竣工文件中须包含环境监理报告。

2）环保人员岗位责任制

（1）认真组织本单位施工参建人员，学习贯彻执行中华人民共和国《环境保护

法》及国家、省、部和指挥部下发的有关环保方面的法律、法规、标准、规

范、技术交底书。

（2）积极配合当地环保部门，明确本单位环保要求，制定和落实本项目环保措

施。

（3）结合指挥部的《环境因素调查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、

《重要环境因素清单》、《重大危险源清单》内容，编制本单位《环境因素调

查评价表》、《危险源辩识与风险评价表》、《重要环境因素清单》、《重大

危险源清单》。

（4）加强