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广州市星光老年之家方案执行情况调查报告

一、前言

“星光之家〞方案是从2001年开始实施的“社区老年福利效劳星光方案〞的简称，民政部决定，今后2—3年，从中央到地方，通过发行福利彩票筹集的福利金，绝大局部(约40一50亿元)用于资助城市社区的老年人福利效劳设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设。这项工作命名为“社区老年福利效劳星光方案〞(简称

民政部决定，今后2—3年，从中央到地方，通过发行福利彩票筹集的福利金，绝大局部(约40一50亿元)用于资助城市社区的老年人福利效劳设施、活动场所和农村乡镇敬老院的建设。这项工作命名为“社区老年福利效劳星光方案〞(简称“星光方案〞)转引自民政部?“社区老年福利效劳星光方案〞实施方案?

民政部认为“尽早建设一大批立足社区、面向老人，小型分散、方便实用，星罗棋布、形成网络的老年福利效劳设施和活动场所，建立健全社区老年福利效劳体系，是贯彻江泽民总书记“三个代表〞重要思想的实际行动，是关系亿万老年人切身利益、关系“两个文明〞建设、关系改革开展稳定大局的一件大事，对于加快老龄事业的开展，促进社区建设，推动社会福利社会化进程，具有重要意义。〞转引自民政部?“社区老年福利效劳星光方案〞实施方案?

据2006年年底发表的?中国老龄事业的开展?白皮书报道，从2001年起，全国建成“星光老年之家〞3.2万个，总的投资到达134亿元人民币。

按照民政部和省民政