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黑龙江省贫困地区生态经济建设的保障体系研究的中期报告

该研究的中期报告的主要内容如下：

一、研究背景与目标

本研究旨在探讨黑龙江省贫困地区生态经济建设的保障体系，以提高该地区的经济发展和生态环境保护的水平。具体目标包括：分析影响贫困地区生态经济建设的因素；探讨生态补偿机制在该地区的实践和效果；研究政策制定、落实和管理的情况，以及提出可行的建议和措施。

二、研究方法

该研究采用了文献分析、案例分析和实地调研相结合的方法，通过收集、整理和分析相关的文献资料，了解贫困地区的经济和生态情况，掌握政策法规的相关内容和实施情况，了解政策制定、落实和管理情况。同时，还通过实地走访、采访和问卷调查等方法，了解当地的生态环境和经济发展情况，掌握农民和政府部门的看法和需求，为后续研究提供数据支持。

三、研究结果

1.影响贫困地区生态经济建设的因素：资源禀赋、政策支持、技术创新、市场需求和社会文化等因素是影响贫困地区生态经济建设的关键因素。

2.生态补偿机制的实践和效果：黑龙江省建立了补偿机制，通过采取加强生态保护、提高土地利用效率、削减污染等方式，来实现对生态系统的补偿。在实践中，补偿机制的效果并不理想，存在着资金筹集不足、补偿标准不透明、强制性不足等问题。

3.政策制定、落实和管理情况：政府出台了一系列促进贫困地区生态经济建设的政策，但是在落实和管理方面仍有很多问题，如政策表述不清、政策落实不到位、保障措施不够等问题。

四、研究结论与建议

1.针对资源禀赋等因素，建议在制定政策时更加注重对贫困地区的地形、气候和土壤等条件的考虑，以制定更符合当地实际情况的政策。

2.针对生态补偿机制，建议加强计划和预算，提高补偿标准的透明度，增加补偿的强制力，以提高补偿机制的效果。

3.针对政策制定、落实和管理情况，建议加强政策表述的精准性和明确性，加强政策落实的监督和评估，加强保障措施的落实和管理。

综上，黑龙江省贫困地区生态经济建设的保障体系仍存在一定的问题和挑战，但是在政府的政策支持和社会的参与下，将会逐步实现其目标，提高生态经济建设的保障体系，从而推进当地的经济发展和生态环境保护。