低空经济的制度保障：海内外空管政策比较.docVIP

低空经济的制度保障：海内外空管政策比较.doc

低空经济的制度保障：海内外空管政策比较

2023年底以来，中央针对低空经济密集布局：

1）2023年12月13日，经济工作会议召开，在“以科技创新引领现代化产业体系建设”部分提出“打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业”。

2）2023年12月21日，工信部在全国工业和信息化工作会议上宣布，要打造生物制造、商业航天、低空经济等新的增长点。

3）2024年2月23日，召开财经委员会第四次会议强调，鼓励发展与平台经济、低空经济、无人驾驶等结合的物流新模式。

我们在2024年1月3日发布的《探寻低空经济产业链相关投资机会》中提示，低空经济作为智能化、自动化的新兴力量和新质生产力的代表，其在中长期的战略性机遇值得关注，并梳理了无人机和电动垂直起降飞行器（eVTOL）的产业进展。

低空经济的发展不仅需要产业端的技术突破，而且离不开政策端的制度保障。市场关心的一个问题是，目前我国空域管理改革和适航审批制度进展如何？本报告将通过中美对比进行回答。

美国：空中交通管理向市场化、智能化方向发展

全球监管态度：美国走在前列，是UAM的发起者，在60年代就开放了3000米以下的空域，低空空域管理基本趋向民用化管理，eVTOL和直升机都可以在无限制空域（一般为G级空域）自由飞行。目前FAA与NASA正在着力整合美国全国资源、制定相关规划与路径推动产业发展。