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第一章突发事件概述

第一节什么是突发事件

一、突发事件突发事件是指突然发生，造成或者可能造成严重社会危害，需要采取应急处臵措

施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。

二、突发事件的特征突发事件的特征1．发生的突然性.2.发展的不确定性.3.巨大的威胁性.

4.时间的紧迫性.5.后果的严重性.6.采取特别措施的必要性.7..7.广泛的公共性..

三.突发事件与其他相关概念

(一)紧急状态：是指在一定范围和时间内出现的严重的自然灾害、公共卫生事件、事

故灾难和社会安全事件，严重威胁或破坏公共秩序、公共利益及国家利益。

从我国的情况来看。根据《突发事件应对法》对“突发事件”的界定，是将“紧急状

态”与“突发事件”做了严格的区分的。

根据我国《宪法》的规定，全国人大常委会决定全国或者个别省、自治区、直辖市的

范围内部分地区进入紧急状态，并由总理宣告。紧急状态下所采取的非常措施，依照法律执

行或由全国人大常委会另行规定

（二）戒严状