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预防主导医防融合国家基本公卫项目的核心战略
目录
CONTENTS
项目背景与目标
核心战略一：完善预防体系
核心战略二：推进医防融合
核心战略三：提升公共卫生应急能力
核心战略四：加强人才队伍建设
实施保障与政策支持
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项目背景与目标
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通过预防措施降低疾病发生率，减轻医疗负担。
强调预防
整合医疗和预防资源，提高服务效率和质量。
医防融合
推动从疾病治疗向健康管理转变，提高居民健康水平。
促进健康
部分地区和人群未能享受到基本公共卫生服务。
服务覆盖不全
服务水平和服务质量存在地区差异和人群差异。
服务质量参差不齐
居民对基本公共卫生服务的认知度和参与度有待提高。
居民参与度低
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完善服务网络
提高服务质量
加强预防宣传
推动医防融合
建立健全覆盖城乡的基本公共卫生服务网络。
提升基本公共卫生服务的专业性和有效性。
实现医疗和预防资源的有效整合，提高服务效率和质量。
提高居民对疾病预防和健康管理的认知度和参与度。
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核心战略一：完善预防体系
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构建覆盖城乡的预防保健服务网络，确保服务无死角。
加强预防保健机构与医疗机构之间的协作，形成服务合力。
利用信息化手段，提升预防保健服务的便捷性和可及性。
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加强基层医疗机构预防保健科室建设，提高服务能力。
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加强基层医务人员预防保健知识培训，提升服务水平。
推广基层医疗机构开展预防保健服务的经验和做法。
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开展形式多样的预防保健知识宣传活动，提高居民知晓率。
利用媒体、网络等渠道，加强预防保健知识的普及和传播。
鼓励社会力量参与预防保健知识宣传和普及工作。
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核心战略二：推进医防融合
公共卫生机构要加强对医疗机构的业务指导和技术支持，提高医疗机构公共卫生服务水平。
加强公共卫生机构对医疗机构的指导和支持
明确各自职责和协作方式，加强信息沟通和业务协作。
建立医疗机构与公共卫生机构协作机制
将公共卫生服务纳入医疗机构考核体系，推动医疗机构履行公共卫生服务职能。
推进医疗机构公共卫生服务职能
推进家庭医生签约服务
鼓励全科医生与居民建立长期稳定的契约服务关系，提供综合、连续、个性化的健康管理服务。
强化基层首诊作用
通过政策引导和技术支持，推动居民首诊到基层医疗卫生机构，促进分级诊疗制度的落实。
加强全科医生培养和引进
通过定向培养、转岗培训等方式，加强全科医生队伍建设，提高基层医疗卫生服务能力。
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核心战略三：提升公共卫生应急能力
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建立健全公共卫生应急管理机构，明确职责和权限，形成高效、快速响应的决策机制。
制定和完善公共卫生应急预案，明确应急处置流程，提高应对突发事件的规范性和科学性。
加强公共卫生应急队伍建设，提高队伍的专业素质和应急处置能力。
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完善突发公共卫生事件监测网络，提高监测的敏感性和准确性。
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加强数据分析和风险评估，及时发现潜在风险，为预警和决策提供科学依据。
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建立预警信息发布机制，确保预警信息及时、准确传达给相关部门和公众。
加强应急演练和培训，提高应急处置人员的实战能力和协同作战能力。
完善应急物资储备和调配机制，确保应急物资充足、及时供应。
加强与国际组织和相关国家的合作与交流，共同应对全球性公共卫生挑战。
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核心战略四：加强人才队伍建设
针对当前和未来公共卫生需求，制定全面、系统的人才培养计划，包括学历教育、继续教育和在职培训等。
制定公共卫生人才培养计划
在高等医学院校中加强公共卫生学科建设，提高学科水平和教学质量，培养更多高素质的公共卫生人才。
加强公共卫生学科建设
通过优惠政策、提高待遇等方式，积极引进具有丰富经验和专业背景的公共卫生高层次人才，提升我国公共卫生的整体水平。
引进高层次公共卫生人才
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鼓励基层医务人员参与公共卫生工作
通过政策引导，鼓励基层医务人员积极参与公共卫生工作，如健康教育、预防接种、慢性病管理等。
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加强基层医务人员培训
定期开展基层医务人员专业技能培训，提高其常见病、多发病的诊疗能力和公共卫生应急处理能力。
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推进全科医生制度建设
加快全科医生培养，使其成为基层医疗服务的核心力量，为居民提供综合、连续的医疗卫生服务。
完善薪酬制度
根据公共卫生人才的专业水平、工作绩效等，制定合理的薪酬制度，激发其工作积极性和创造力。
建立职业发展通道
为公共卫生人才提供清晰的职业发展路径和晋升机会，促进其在专业领域内不断成长和进步。
加强表彰和奖励
对在公共卫生工作中做出突出贡献的人才给予表彰和奖励，树立行业榜样，营造良好的工作氛围。
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实施保障与政策支持
建立由卫生健康行政部门牵头的项目领导小组，负责项目的统筹协调、组织实施和督导检查。
明确各级卫生健康行政部门、疾病预防控制机构、基层医疗卫生机构等在项
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