行政处罚的步骤是怎么样的.pdfVIP

⾏⾏政政处处罚罚的的步步骤骤是是怎怎么么样样的的

所谓⾏政处罚的程序，是指由⾏政处罚法规定的，在⾏政处罚实施过程中⾏政机关和当事必须遵循的⾏为规范和制

度。⾏政处罚法规定的⾏政处罚程序主要包括以下内容：

1.简易程序和⼀般程序。简易程序是对违法事实确凿且有法定依据、处罚较轻的⾏为，由执法员当场作出⾏政

处罚决定。对简易程序，⾏政处罚法规定，违法事实确凿且有法定依据，对公民处以50元以下、对法或者其他组织

处以1000元以下罚款或者警告的⾏政处罚的，可以当场作出⾏政处罚决定。对违法⾏为除了按照简易程序处罚以外，

都要依照⼀般程序给予⾏政处罚。对⼀般程序，⾏政处罚法规定，⾏政机关发现公民、法或者其他组织有依法应当

给予⾏政处罚的⾏为的，必须全⾯、客观、公正地调查，收集有关证据，在查明事实的基础上，根据违法⾏为的情

节、危害后果的严重程度，依法作出⾏政处罚决定。必要时，依照法律、法规的规定，可以进⾏检查。

2.申辩和听证程序。⾏政处罚法规定，⾏政机关在作出⾏政处罚决定之前，应当告知当事作出⾏政处罚决定的

事实理由及依据，并告知当事依法享有的权利。当事有权进⾏陈述和申辩。⾏政机关必须充分听取当事的意

见，对当事提出的事实、理由和证据，应当进⾏复核;当事提出的事实、理由或者证据成⽴的，⾏政机关应当采

纳。⾏政机关不得因当事申辩⽽加重处罚。同时规定，⾏政机关作出责令停产停业、吊销许可证或者执照、较⼤数

额罚款等⾏政处罚决定之前，应当告知当事有要求举⾏听证的权利;当事要求听证的，⾏政机关应当组织听证。当

事不承担⾏政机关组织听证的费⽤。

3.办案员与作出⾏政处罚决定的员分开。⾏政处罚法规定，除当场作出⾏政处罚决定的以外，其他⾏政处罚

决定经调查终结，⾏政机关负责应当对调查结果进⾏审查，根据不同情况分别作出决定。同时还规定，对情节复杂

或者重⼤违法⾏为给予较重的⾏政处罚，⾏政机关的负责应当集体讨论决定。对执法员当场作出⾏政处罚决定

的，⾏政处罚法明确规定，处罚结果必须报告所属⾏政机关备案。

4.作出罚款决定的机关与收缴罚款的机构分离。⾏政处罚法明确规定，作出罚款决定的⾏政机关应当与收缴罚款

的机构分离。除本法规定的当场收缴罚款个别情形外，作出罚款处罚决定的⾏政机关及其执法员不得⾃⾏收缴罚

款。当事应当在规定的时间内，到指定的银⾏缴纳罚款。银⾏应当收受罚款，并将罚款直接上缴国库。

5.完善⾏政机关监督制度。⾏政处罚法规定，⾏政机关应当建⽴健全对⾏政处罚的监督制度。县级以上民政府

应当加强对⾏政处罚的监督检查。公民、法或者其他组织对⾏政机关作出的⾏政处罚，有权申诉或者检举;⾏政机关

应当认真审查，发现⾏政处罚有错误的，应当主动改正。这是对⾏政机关应当加强对⾏政处罚监督、检查的法定要

求，对民群众的申诉或检举，⾏政机关应当认真审查、复核，发现⾏政处罚有错误的，⾏政机关要及时主动纠正或

者由上级⾏政机关督促作出⾏政处罚决定的⾏政机关予以改正。