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在组织生活会上,党员对党支部工作进行评议的3种基本方法
组织生活会上有一个重要议程,就是要在党员大会上,党支部书记要代表党支部委员会向党员大会述职,报告一年来党支部工作,通报党支部委员会查摆问题情况,接受党员评议。上面这项议程可以分解为3个步骤——
①党支部书记向党员大会报告党支部一年来的工作;
②党支部书记通报党支部委员会查摆问题情况;
③党员对党支部一年来的工作和党支部委员会查摆问题情况进行评议。
其中,①和②都比较好理解,关键是③。我们知道,组织生活会往往和民主评议党员一起开展,这也就意味着同时要落实两类评议:一是党员对党支部的评议;二是党员对党员的评议(即民主评议党员)。
民主评议党员一般采取民主测评的形式进行,在这里就不多说了;今天要讨论的关键问题,是党员对党支部的评议应该采取什么形式进行。
要回答这个问题,笔者先去查阅了相关党内法规,发现并没有专门的规定;然后又去查了不同地区不同领域不同单位的实践做法,发现互有不同。那该怎么办呢?咱们今天一边分析一边把所有的方法都列出来。
首先,我们来看辞海中的解释。所谓评议,有两个解释,一是经议论而评定;二是评论。
接着,我们看组织生活会之外的其它党内法规中在包含“评议”这个词时是如何说的:
在《党委(党组)书记抓基层党建工作述职评议考核办法(试行)》的第五条中,能够明显看出这里所谓的评议,指的其实是点评。
而在《地方党委常委会向全委会报告干部选拔任用工作并接受民主评议办法(试行)》当中,此处所说的评议即“一报告两评议”当中的评议,具体是要填写两张评议表《干部选拔任用工作民主评议表》和《新选拔任用干部民主评议表》。笔者找了很多样式的上述《评议表》,发现本质上其实大致等同于测评表。
最后,笔者又从多个地方政府网站上找到了不少针对某个重要事项、重点工作进行评议的制度,发现有两个做法比较常见:一是问卷评议,通过问卷调查表进行评议;二是通过选举代表集中讨论进行评议。
好了,结合以上各方面的资料搜集,党员对党支部工作进行评议的基本方法也就很明显了,主要有3种——
1.发言讨论谈及想法。由支部党员在党支部书记报告党支部过去一年的工作及通报党支部委员会查摆问题情况之后,谈自己的想法,对支部工作进行评价,提出意见建议。如果支部党员人数较少,可以在会上逐个(或自愿)进行讨论;如果支部人数较多,可以有两种方式落实,一是在组织生活会前召开党员大会,选举出党员代表参加评议;二是在会前把相关报告和材料文稿发到各个党小组,由小组长组织小组内党员评议,并将结果在会上进行通报。
2.发放表单进行测评。在党支部书记报告党支部过去一年的工作及通报党支部委员会查摆问题情况之后,工作人员给全体党员发放如《2022年XX党支部工作评议表》,党员根据评议表的各个评议项,在不同等次上勾选,该评议表回收后统计结果并向全体党员公开。
3.既要讨论也要测评。说白了,就是综合前两种方式进行落实。如果支部党员人数少,可以每名党员都进行发言讨论,发言之后再发放给每人测评表;如果支部党员人数较多,可以在会前把相关报告和材料文稿发到各个党小组,由小组长组织评议,并发放评议表,提前统计好评议结果,在会上进行通报。
从组织生活会的全部程序上来看,党员对党支部工作的评议并不是最主要的程序,但却是非常容易“踩空”的程序,需要特别注意。上面说到的3种基本方法,总有一种适合您所在支部,选择落实即可,但绝对不能不落实。
最后,笔者想要再做一个提醒,党员对党支部工作进行评议,与民主评议党员是两码事,此评议非彼评议,别弄混哦。
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