建筑法对工程发包与承包的规定有哪些.pdfVIP

建建筑筑法法对对⼯⼯程程发发包包与与承承包包的的规规定定有有哪哪些些

建筑项⽬的完成，不光是⼀个⼯程的完成，⽽是有数个⼯程组成，这样是⼀个建筑项⽬的完全竣⼯。所以在我们⽣

活中会有许多建筑⼯程的发包和承包，这都是为了把建筑⼯程委托给施⼯单位去完成。那么建筑法对⼯程发包与承包

的规定有哪些?下⾯就让店铺⼩编为⼤家详细的讲解吧。

第⼀节⼀般规定

第⼗五条建筑⼯程的发包单位与承包单位应当依法订⽴书⾯合同，明确双⽅的权利和义务。发包单位和承包单位

应当全⾯履⾏合同约定的义务。不按照合同约定履⾏义务的，依法承担违约责任。

第⼗六条建筑⼯程发包与承包的招标投标活动，应当遵循公开、公正、平等竞争的原则，择优选择承包单位。

建筑⼯程的招标投标，本法没有规定的，适⽤有关招标投标法律的规定。

第⼗七条发包单位及其⼯作⼈员在建筑⼯程发包中不得收受贿赂、回扣或者索取其他好处。承包单位及其⼯作⼈

员不得利⽤向发包单位及其⼯作⼈员⾏贿、提供回扣或者给予其他好处等不正当⼿段承揽⼯程。

第⼗⼋条建筑⼯程造价应当按照国家有关规定，由发包单位与承包单位在合同中约定。公开招标发包的，其造价

的约定，须遵守招标投标法律的规定。

发包单位应当按照合同的约定，及时拨付⼯程款项。

所谓发包、承包是指⼀⽅当事⼈为另⼀⽅当事⼈完成某项⼯作，另⼀⽅当事⼈接受⼯作成果并⽀付⼯作报酬的⾏

为。其中，把某项⼯作交给他⼈完成并有义务接受⼯作成果，⽀付⼯作报酬，是发包;承揽他⼈交付某项⼯作，并完成

某项⼯作，是承包。发包与承包构成发包、承包经济活动的不可分割的两个⽅⾯、两种⾏为。

建筑⼯程发包、承包，是指经济活动中，作为交易⼀⽅的建设单位，将需要完成的建筑⼯程勘察、设计、施⼯等

⼯作全部或者其中⼀部分⼯作交给交易的另⼀⽅勘察、设计，施⼯单位去完成，并按照双⽅约定⽀付报酬的⾏为。其

中，建设单位是以建筑⼯程所有者的⾝份委托他⼈完成勘察、设计、施⼯、安装等⼯作并⽀付报酬的公民、法⼈或其

他组织，是发包⼈，⼜称甲⽅;以建筑⼯程勘察、设计、施⼯、安装者的⾝份向建设单位承包，有义务完成发包⼈交给

的建筑⼯程勘察、设计、施⼯、安装等⼯作，并有权获得报酬的企业是承包⼈，⼜称⼄⽅。

建筑⼯程发包、承包制度，是建筑业适应市场经济的产物。建筑⼯程勘察、设计、施⼯、安装单位要通过参加市

场竞争来承揽建设⼯程项⽬。这样，可以激发企业活⼒，改变计划经济体制下建筑活动僵化的体制，有利于建筑业健

康发展，有利于建筑市场的活跃和繁荣。本章将对建筑⼯程发包与承包的原则，建筑⼯程发包的条件与⽅式，建筑⼯

程总承包制度、联合承包制度、分包制度，以及建筑⼯程发包与承包⾏为的规范分别加以阐明。

建筑⼯程发包与承包的原则

建筑⼯程发包、承包活动是⼀项特殊的商品交易活动，同时⼜是⼀项重要的法律活动，因此，承发包双⽅必须共

同遵循交易活动的⼀些基本原则，依法进⾏，能确保活动的顺利、⾼效、公平地进⾏。《建筑法》将这些基本原则

以法律的形式作了如下规定：

1.承发包双⽅依法订⽴书⾯合同和全⾯履⾏合同义务的原则

这是国际通⾏的原则。这⾥所称的书⾯合同是指建筑⼯程承包合同。由于建筑⼯程承包合同所涉及的内容特别复

杂，合同履⾏期较长，为便于明确各⾃的权利与义务，减少纷争，《建筑法》和《民法典》都明确规定，建筑⼯程承

包合同应当采⽤书⾯形式。这包括建筑⼯程合同的订⽴、合同条款的变更，均应采⽤书⾯形式。全部或者部分使⽤国

有资⾦投资或者国家融资的建筑⼯程应当采⽤国家发布的建设⼯程⽰范合同⽂本。

订⽴建筑⼯程合同时，应当以发包单位发出的招标⽂件和中标通知书规定的承包范围、⼯期、质量和价款等实质

性内容为依据;⾮招标⼯程应当以当事⼈双⽅协商达成的⼀致意见为依据订⽴合同。

承发包双⽅应根据建筑⼯程承包合同约定的时间、地点、⽅式、内容及标准等要求，全⾯、准确地履⾏合同义

务。⼀旦发⽣不按照合同约定履⾏义务的情况，违约⽅将依法承担违约责任。详见第五章。

2.建筑⼯程发包、承包实⾏以招标、投标为主，直接发包为辅的原则

⼯程发包可以分为招标发包与直接发包两种形式。招标发包是⼀种科学先进的发包⽅式，也是国际通⽤的形式，

受到社会和国家的重视。因此，《建筑法》规定：建筑⼯程依法实⾏招标发包，对不适于招标发包的可以直接发包。

由于我国已于2000年1⽉1⽇起，开始实施《中华⼈民共和国招标投标法》，因此，对于符合该法要求招标范围的建

筑⼯程，必须依照《招标投标法》实⾏招标发包。招标投标活动，应该遵循公开、公正、公平的原则，择优选择承包

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