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鄞州区培育产业集群的公共政策研究的中期报告

本次研究旨在探讨如何通过公共政策推动鄞州区产业集群的发展。针对该问题，我们对鄞州区的现状、发展趋势、政策环境进行了分析，并提出了一系列公共政策建议，以期为鄞州区产业集群的发展提供有益的参考。

一、鄞州区的现状与发展趋势

鄞州区位于中国浙江省宁波市南部，是“中国制造2025”规划重点扶持的制造业强区，拥有国家级高新区、省级工业集聚区和省级创新示范区，是宁波市发展最为活跃的区域之一。该区经济总量、产业结构、技术水平、整体竞争力等方面均有较大提升。

当前，鄞州区的发展重点是打造智能制造、新能源、新材料、健康产业等集群，其聚集效应和创新能力不断提高。未来，鄞州区将继续加强政策扶持、促进创新创业、推动体制机制改革，致力于打造更加现代化、高效率的产业集群。

二、鄞州区公共政策的现状与问题

鄞州区政府对产业集群的发展给予了较大的支持和重视，投入了大量的资金和资源，但仍存在一些问题：

1.政策制定缺乏系统性与整体性，缺少对产业集群发展的规划和战略。

2.政策实施难度大，落实不到位，存在缺失和水平不足的现象。

3.政府服务的绩效评估不足，对政策执行效果没有进行充分的跟踪和评价。

三、公共政策建议

为了加强鄞州区公共政策的制定和实施，推动产业集群的发展，我们提出以下建议：

1.制定产业集群发展规划和战略，明确发展目标，加强产业链衔接，强化协同效应。

2.建立政策落实跟踪评估机制，对政策执行效果进行实时监测和分析，及时调整和改进政策。

3.加强企业服务，提高政府服务水平，推进科技、资金、人才等多方面的支持，促进企业创新发展。

4.探索金融、税收等政策创新，鼓励产业集群内企业间互助互利，推动企业自身创新能力的提升。

5.加强政府间的协同合作，形成政府之间的良好合作机制，推动区域间的互动合作，促进更好的共建共享。

结语

鄞州区产业集群需要通过公共政策的推动才能迅速发展。政府要根据产业集群发展需要，制定完善的政策，才能有利于产业集群在市场竞争中立于不败之地，实现经济快速增长和产业结构优化升级。建议政府在产业集群的政策设计和执行中，加强与各利益相关方的协调沟通，探索出适合鄞州区的行之有效的政策办法，以推动鄞州区产业集群的繁荣发展。