加强政府专职消防队伍建设调研汇报材料.pdf

加强政府专职消防队伍建设调研汇报材料

为有效缓解公安现役消防警力不足的矛盾，调整、

加密城乡消防站布点，近年来，XX市将加强专职消防

队伍建设作为提高消防保障能力、稳定火灾形势的重

要举措，因地制宜、不拘一格的发展地方专职消防队

伍，使之成为仅次于公安消防队的地方消防力量骨干

队伍。据统计，XX市现有专职消防队23家，在建的3

家，今年列入规划建设的5家，共有队员274名，执

勤车辆56辆。其中，乡镇专职消防队10家，共有队

员147名，执勤车辆30辆；企业专职消防队13支，

共有队员127名，执勤车辆26辆。乡镇保安消防队

121支，队员1210人。密布全市的专职消防队作为公

安消防队的辅助力量，在减少火灾损失方面发挥日趋

明显的作用。一、XX市专职消防队建设及管理过

程中的基本做法

一是不拘一格，满足功能。XX市在满足专职消防

队基本功能的前提下，对组建模式进行了积极探索，

大胆实践，形成了具有XX特色、适应中等发达地区实

际的多种建队模式。派出所模式：依托基层公安派出

所，组建了121支乡镇派出所保安消防队，有队员1210

人，配备了机动手抬泵，启东市吕四寅阳边防派出所、

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通州二甲、海安曲塘、李堡派出所还配备了消防车。

乡镇模式：以经济条件比较好的乡镇为中心，集中组

建地区专职消防队，如海门包场、三星、通州平潮、

川港专职消防队。化工园区模式：在化工产业集聚区

域组建专职消防队，如启东沿江化工园区消防站、如

东洋口化工园区消防队、如皋港消防队。企业模式：

大型企业根据生产性质和火灾危险性建立的消防队，

如华能XX电厂消防队、天生港电厂消防队、江山农化

消防队、醋酸纤维消防队。企业联合模式：在大型企

业集中的区域由多家企业共同出资组建，如XX经济技

术开发区企业特种联合消防队。

二是多措并举，筹集资金。XX市采取由县级政府

划拨、乡镇财政负担和企业集资等三种主要渠道，保

障地方专职消防队伍的正常运行。政府财政支出。如

启东吕四专职消防队和启东沿江化工园区消防队的运

转费用全部由县级财政支出，两个队的维护经费都在

50万元左右。乡镇财政支出。全市派出所保安消防队

及海门三星、包场、海安曲塘、李堡等消防队均由当

地乡镇财政出资。联合出资。如XX开发区企业联合特

种消防队、如皋港消防队由加盟企业共同出资。

三是科学规划，稳步推进。XX市政府从编制和实

施消防规划入手，科学规划专职消防队建设，调整、

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加密城乡消防站布点。《XX市城市消防规划》及各县

消防规划、乡镇规划，均明确了以专职消防队为主体

的地方消防力量建设近期和远期、远景建设的目标、

要求和措施，在全市“十一五”经济和社会发展总体

规划中，也明确了包括地方消防力量建设在内的基础

消防设施建设要求。“十一五”期间，XX将全市共规

划建站２０个，其中，大多为专职消防队。在科学布

点的同时，各级政府和各级消防部门以“成熟一个，

发展一个”为建队思路，争取通过几年、几十年的努

力，形成一个比较合理的消防站布局，形成全方位覆

盖的局面。

四是多方努力，合力建队。在专职消防队建设的

过程中，XX各级消防部门借势发力，充分发挥参谋助

手作用，着力推动各级政府和企业积极组织各种形式

的专职消防队。借助“外力”。外地频发的重特大恶

性火灾事故触目惊心，教训深刻，引起了各级政府领

导的高度关注，增强了各级政府对组建专职消防队的

重要性和紧迫性的认识和建站决心。借助“民力”。

在提倡以人为本、构建和谐社会的新形势下，各级人

大代表将人民群众关注的消防安全需求，通过建议、

议案和提案的方式向政府提出，推动政府加快组建专

职消防队步伐。借助“内力”。消防、规划、建设等

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政府公共管理职能部门通过汇报、请示等形式，想方

设法推动政府组建消防队。

五是强化考核，强势助推。XX市政府通过下发《关

于加强地方专职消防队伍建设的意