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（专报）忠县足球特色学校建设现状、存在

的困难及建议

一、足球特色学校建设现状

目前，忠县共有公办学校93所，学生13.8万名，足球

专业教师4名，标准化足球场19块，国家级足球特色学校

13所，县级足球特色学校7所。

自2014年开展校园足球运动以来，忠县通过加大经费

投入，建设足球场地，配备足球设备设施，招聘足球专业教

师，组织专兼职足球教师、裁判员培训等举措，着力推进足

球特色学校建设。绝大部分足球特色学校开设了足球课程，

学习足球知识，营造良好的足球运动氛围；组建学校男女足

球队，组织训练，定期开展班际足球比赛，提升竞技水平。

曹家小学、三汇小学等校推行“班班有球队、月月有比赛、

人人一只球”，提高足球普及程度，成效显著。全县成功举

办中小学校园足球联赛4届，充分发挥足球竞赛的龙头作用

和杠杆作用，以赛促练，以赛促教，我县校园足球发展整体

水平不断提升。

二、足球特色学校建设存在的困难

经过几年的不懈努力，我县校园足球工作取得了一定成

效，但对照教育部《关于加快发展青少年校园足球的实施意

见》、市教委的目标要求还有很大差距，主要存在以下问题。

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1.重视关注不够。政府对校园足球发展重视不够，关注

度不高，对上级文件会议执行力不强，推进不力，严重阻碍

了青少年足球的普及进程。足球是一项身体接触多、对抗强

度高的运动项目，很多家长担心孩子在对抗中受伤。同时受

应试教育影响，政府、相关职能部门、校长、老师、广大家

长和学生不同程度存在重文化课、轻体育运动思想，担忧参

与足球运动影响成绩，影响升学，只能让孩子把踢足球当作

一项业余健身活动。

2.师资力量不足。2016年我县招聘了3名足球专业教

师，目前全县仅4名足球专业教师，与全县93所中小学的

需求还有极大的差距，绝大多数学校足球教练和裁判员均是

兼职教师，部分特色学校只能选择短期外聘专业教师开展训

练。师资薄弱直接影响足球课程开设及青少年足球运动水平，

严重制约校园足球推广普及。

3.扶持保障不力。自开展校园足球运动以来，仅2014

年市教委划拨足球专款158万元，财政资金对校园足球的后

续支持力度明显不够，目前我县城区足球特色学校实验小学、

忠州二小，农村的马灌中学、白石中学、乌杨中学、三汇中

学等大规模学校均没有标准足球场，仅有的场地大多陈旧、

设施配套不齐全。校园足球风险管理机制不健全，安全保障

跟不上，开展活动提心吊胆。没有足够的经费、便利的场地、

齐全的设施，导致我县校园足球运动的开展举步维艰。

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三、足球特色学校建设的建议

1.加大宣传提高认识。要通过各种媒体大规模、多形式

宣传校园足球运动、传播校园足球文化，营造良好氛围。要

争取社会支持，与家长沟通，逐渐改变家长对足球运动的偏

见。要把开展青少年校园足球活动纳入亿万学生阳光体育运

动，贯彻“教育为先”的足球教学理论，深化体教结合思想，

培养文化成绩优、身心健康、特长突出的新一代青少年。

2.招培结合优化师资。各级教育主管部门加强调研，统

筹安排，指导高校加大足球教育专业人才培养力度，多渠道、

多形式配备学校足球教师，确保每所特色学校至少有1—2

名合格的足球专业教师。市教委、市文化委要建立健全足球

教师培训培养体系，完善培训制度，组织专家广泛开展集中

培训、实地指导，切实提高足球教练员、裁判员、足球教师

的业务能力。各足球特色学校要学习和借鉴国外先进经验和

足球教学方法，走专、兼结合道路，不断提升校园足球师资

水平。

3.加大扶持强化保障。政府应通过划拨体彩公益金、财

政专款等形式，有计划地逐年增加对校园足球的资金投入，

提供场地设施建设、教学训练、师资培训和组织竞赛等方面

的资金支持，为校园足球活动正常开展提供保障，扶持足球

特色学校建设。鼓励企事业单位、社会团体和个人通过各种

方式资助、支持校园足球发展，鼓励社会力量兴办青少年足

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球培训机构。加强校园足球运动安全管理，建立学生体育运

动伤害保险制度，进一步健全保障机制。

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