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公共行政的发展历程——从传统公共行政到新公共管理

一、国内关于行政学演进的划分方法

自威尔逊提出建立行政学的主张之后，行政学经历了若干发展阶段，迄今为止，已经形成为

一门日渐成熟的学科。关于行政学的发展阶段，国内外的行政学者认识不近相同，因而他们

的划分方法也有所差异。归纳起来，大致有以下几种划分方法：

1.西方一般管理（经济管理和企业管理）思想的演变

美国著名管理学家雷恩把管理思想史的演变分为三个时代：（1）科学管理时代（19世纪末

——20世纪初），（2）社会人时代（20世纪20年代开始），（3）当前时代（第二次世

界大战以后）。

2.国内学者对行