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城市防洪工程环境影响分析与评价

1引言

城市防洪工程通过兴建堤防、加固加高城市防洪保护圈

以及兴建、扩建排涝泵站，提高抵御自然灾害能力，减少灾

害损失，从而到达促进生产发展，改善生态环境和提高生活

质量的目的。城市防洪工程项目具有很强的社会公益性，不

仅可为区域带来巨大的防洪、生态和社会效益，而且会对城

市及周边的自然生态环境和社会环境产生深远的影响，其影

响往往是工程可行性的主要限制因素之一。

2城市防洪工程环境影响的特点

2.1社会环境效益和防洪经济效益显著

防洪工程作为社会公益项目，本身无直接的经济效益。

但在工程建成后，将大大提高城市的防洪能力，减免因城市

内涝所造成的工农业生产、居民生活、生态环境、人群安康

等影响，有利社会经济的全面发展，防洪经济效益及社会环

境效益突出。

2.2城市防洪工程与环境相互协调。

城市是一个地区的政治、经济和文化中心，为表达生态

城市、文化城市的品味，要求滨水城市的防洪工程建设不应

仅限于满足防洪、排涝要求，同时应尽可能满足城市生态及

景观要求，最大限度减轻对城市生态及视觉环境的不利影响。

2.3以人为本，注重对生态资源的保护

城市人口集中，防洪工程如果缺乏对人文、生态的尊重

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和对城市个性的研究，往往造成项目区域景观单调雷同、空

间乏味，人们享受不到自然的情趣。防洪工程相关滨水地带

应留出充足的缓冲空间，防止建筑过于密集，配合防洪工程

设置滨水绿化、休闲空间，减少工程对城市人文、生态环境

的不利影响。

2.4考虑城市防洪工程的特殊性。

城市堤防及堤岸作为特殊的地理环境，有着其特有的地

质水文和生态条件以及特殊的功能要求；同时城市在发展过

程中，各项根底设施建设错综复杂，需广泛征求各部门的意

见，统一协调，综合部署，正确处理好防洪工程与城市根底

设施的关系，做到防洪与城市建设两不误。

3工程实例

____市位于____省中部、距省会____市60km，是____通

向赣南的主要“门户”和联系严密的工矿能源卫星城市。____

市防洪综合整治工程位于赣江____河段左岸，包括防洪堤工

程和区域内涝治理工程，新建堤防全长11.23km，防洪区面

积14.59km2。工程永久占用土地约80.6hm2，工程拆迁总

面积约167471.04m2，保护耕地11.86万亩，保护人口

23.82万人。

3.1环境影响分析

3.1.1水环境

（1）对河段水文情势的影响

防洪堤布置在赣江左岸的河滩上，工程运行后，将会对

赣江____段的水文情势和行洪产生一定影响，但通过上游万

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安、峡江水库的联合调度，并同时结合泉港分蓄洪工程的使

用，不影响赣江____段的正常过流和行洪安全。

（2）对河段水质的影响

施工期水质影响因素包括悬浮物、沙石料冲洗废水、碱

性废水、含油废水和生活污水等。由于本工程土方开挖、回

填均安排在枯水期施工，无水下施工活动，随地表径流进入

赣江的泥土量不大，悬浮物对赣江水质影响较小。生产、生

活废水可基本做到回用，少量利用既有污水处理设施，基本

无外排，不会对水环境造成影响。

本工程为非污染生态型项目，运行期不产生污染，不会

对河段环境造成污染。

（3）对沿岸取水和沿岸排水的影响

堤防工程施工主要在陆地开展，且施工废水不排入赣江，

堤防施工不会对赣江____段的取水口水质造成影响；且工程

前后赣江水位无明显变化。