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执行摘要
根据中国水泥协会统计数据，2021年全国水泥行业碳排放总
量约13.4513%
亿吨，占全国碳排放总量的左右，是仅次于电力行业
（）和钢铁行业（）的第三大碳排放行业。现阶段水泥产品
40%14%
碳排放组成中，约60%为工艺过程排放，由原料受热分解产生；约
35%为化石能源排放，主要由煤炭燃烧产生。研究水泥行业如何使用
燃料、原料替代技术，减少过程排放与能源排放，将有助于水泥行
业实现碳达峰碳中和目标。
2022年11月，工信部、国家发改委、生态环境部、住房和城乡
建设部联合发布了《建材行业碳达峰实施方案》，方案提出水泥行
业要加大对替代燃料的利用，支持生物质燃料等可燃废弃物替代燃
煤，推动替代燃料走向高热值、标准化、低成本的发展方向；推动
替代原料的应用，通过逐步减少碳酸盐的使用量，加快非碳酸盐原
料的替代，全面降低水泥生产过程中的碳排放。
替代燃料、原料技术减碳贡献可观。根据中国水泥协会水泥产
品减排技术路径预测，到2060年，水泥碳排放强度预计可降至31kg
CO2/吨水泥；以2021年单位水泥碳排放量为基准，燃料替代技术和
低碳水泥技术（包括替代原料和新品种低碳水泥）碳减排贡献分别
29%19%
为和。
执行摘要/中国水泥行业替代燃料、原料技术现状及产业化发展建议/1
其中，水泥生产所需的化石燃料（主要是煤炭）可以被高热值
废弃物制备燃料（固体回收燃料、生物质燃料等）或二次能源（氢
能）、可再生能源（绿电）替代，从而减少化石燃料燃烧产生的碳
排放。低碳水泥是指使用替代原料（利用低碳排放原材料替代传统
石灰石生产水泥熟料）或生产新品种水泥（改变熟料生产机理，生
产非传统硅酸盐水泥），从而减少传统水泥生产的过程碳排放。
在自然资源保护协会（NRDC）的支持下，中国水泥协会对
替代燃料和替代原料两项近期最具潜力的减排技术在我国的发展现
状及问题进行了研究：通过市场调研分析水泥行业主要替代燃料、
原料可用资源种类、产量、地理分布、性能特征，以及行业发展
现状、问题及机遇；借鉴发达国家替代燃料、原料技术发展成功经
验，提出了我国替代燃料和替代原料技术推广应用及产业化发展方
面的建议。
1、替代燃料
（1）现状
我国替代燃料资源丰富，提高化石能源替代比例具有较大潜
力。我国水泥工业开展替代燃料技术研究起步较晚，目前热量替代
12%
率不到，水泥生产严重依赖煤炭为主的化石能源。与之对比，在
1“热量替代率”，是指熟料煅烧过程中消耗的替代可燃物热量占窑炉内燃料总热量的比例。
2/中国水泥行业替代燃料、原料技术现状及产业化发展建议/执行摘要
欧洲，替代燃料的热量替代率普遍较高，平均为，德国、奥地
140%
利甚至可以达到70%以上。事实上，我国生产替代燃料可用的资源非
常丰富，主要包括工商业和城市固体废弃物、废塑料、市政污泥、
废轮胎等。报告调研梳理了水泥行业现有主要替代燃料种类及其热
值、产品应用情况，替代燃料生产主要原料资源分布情况，见表1，
图1。
表：水泥行业主要替代燃料
1
热值产量
替代燃料产量分布主要优势主要劣势
MJ/kg）（万吨）
（
垃圾衍生燃
原料分布产品含水
料、固体回16~22未知全国
广泛量高
收燃料
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