煤矿与非煤矿山 有关加快全县非煤矿山及冶金行业安全专项整治工作讲话.pdfVIP

煤矿与非煤矿山有关加快全县非煤矿山及冶金行业安全专

项整治工作讲话

同志们：

5月23日市政府召开了全市冶金、危化、有色、建材及非煤矿山安全专项

整治工作会议，要求进一步推进冶金行业企业安全生产整治，加快非煤矿山企

业安全生产许可证制度的实施。下面，我就全县的安全整治工作讲三点意见：

一、认清形势，提高认识，增强做好非煤矿山及冶金行业安全专项整治工

作的责任感和紧迫感

非煤矿山、冶金行业是我县的基础工业，社会经济支柱。近年来，为我县

经济的持续、快速发展做出院积极的贡献。目前，我县共有非煤矿山企业47

家，其中铁矿45家（探矿5家）石料场2家；

全县共有冶金企业（铁厂）6家。省、市政府统一部门安全整治以来，县

政府非常重视，下发了文件，组织有关部门做了大量工作，取得了一定成绩，

但进展缓慢，尤其是去年以来新增、延续采矿证的企业较多，工作量进一步加

大，同时存在一些问题。

1、企业对安全生产许可证认识不到位，认为可办可不办，特别是对安全评

价不能正确认识，存在消极观望思想，甚至有些企业存在交了钱就要出合格评

价报告的错误思想。

2、由于非煤矿山、冶金企业在建设初期，安全投入不到位，大都没有经过

立项审批，没有正规设计，土法上马，手续不全，技术图纸资料不完整，导致

补办时困难重重，这严重地阻碍了评价报告的编制。并且在评价机构进行评价

时，企业提供的资料不完整，对评价机构提出的整改意见不重视，对整改所需

的安全投入不到位，整改缓慢，一拖再拖，不积极配合评价工作。特别是非煤

矿山企业在评价过程中，所提供的图纸之间数据不符，甚至矛盾，不符合矿山

现状，非煤矿山企业向省里递交的图纸与评价报告中的图纸不相符，导致了评

价报告被省安监局退回。

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3、企业管理人员和从业人员没有经过培训，管理水平低，安全意识差，安

全生产管理严重滞后。

因此，各企业要充分认识安全评价工作在申请办理安全生产许可证中的重

要作用，积极加大安全投入，严格按照市政府规定，提取安全技措费用，上缴

安全救援费用，交纳安全风险抵押金，切实提高企业的安全生产综合实力水

平。

二、明确责任，严格把关，扎扎实实作好冶金行业安全专项整治工作

根据省政府晋政办发（2022）22号文件《关于进一步加强钢铁、有色、建

材企业安全生产工作的通知》和临汾市人民政府临政发（2022）6号文件《关

于全市冶金生产企业开展安全生产专项整治活动的通知》要求，冶金、钢铁、

有色、建材企业要建立安全生产准入制度。要求各企业必须成立以法人代表负

责的安全专项整治领导组，组织力量严格按照省安监局、省冶金设计院和市安

监局共同制定的《临汾市冶金生产企业安全生产基本条件评价规范》，开展对照

检查，积极整改。原创文秘材料，尽在文秘知音网络.com网。市、县安监局组

织对自查合格的企业进行安全评价，并对评价合格的企业发放《安全生产基本

条件核准书》，对8月31日前未领取《核准书》的冶金生产企业和未进行安全

评介的生产企业视为安全生产条件不具备，对于此类企业要一律责令停产，限

期整改，在2022年12月31日前，仍未达到安全生产基本条件的企业，人民政

府依法进行关闭。

这次冶金行业安全整治工作一定要坚持“政府统一领导，统一规范标准，

统一评估发证”的原则，分阶段，定责任，限时间，高标准完成。县安监局、

中小企业局、所在地乡镇人民政府要加强对冶金企业评价工作的监督，坚持标

准，严格把关，成熟一个，上报一个，审批一个，严格发放《安全生产基本条

件核准书》。

三、坚持标准，强化措施，全面推进非煤矿山安全专项整治工作

按照省、市政府要求7月13日之前，非煤矿山企业必须领取或申报安全生

产许可证。目前，我县已取得安全生产许可证的非煤矿山只有小半铁矿一家，

经省局行政审批大厅受理申办安全生产许可的非煤矿山企业有9家12个生产系

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统，这9家企业尽快对评价报告整改完善，准备省安监局实地核查。还有已取

得整治合格的13家企业尚未通过安全评价，还未进行申报。从现在到7月13

日仅有不到3个月，我们必须加快非煤矿山企业申报进度，全县所有通过安全

整治的非煤矿企业必须在2022年6月