我国大豆供给安全及其优化策...国际两个市场结合视角的分析_樊琦.pdfVIP

2022年第7期

樊琦刘梅芳

我国大豆供给安全及其优化策略研究

———基于国内国际两个市场结合视角的分析

内容提要：大豆供给安全是我国实现粮食安全目标重要的一环。长期以来，进口大豆有效弥

补了我国需求空缺。但近年来国际贸易环境愈加严峻，大豆进口面临的风险持续上升。为增强大

豆进口风险抵御能力、保障我国大豆供给安全，本文从国内国际两个市场结合的角度出发，研究

何优化我国大豆供给布局。研究发现：国内市场方面，在维持1.5亿亩种植面积情况下提高单

产水平，2025年国内供给可达约2200万吨。国际市场方面，近期国外市场有1400万吨的拓展空

间；远期与“一带一路”沿国家进行农业合作，可提供1000万吨的出口空间。基于此，应推动大

豆振兴计划实施，多措并举提升国内产量；防范化解进口依赖性风险，全球范围推进多元化进口

路径；提升国际大豆市场定价话语权，构建进口风险预警机制。

关键词：大豆进口大豆振兴粮食安全供给布局

DOI:10.19851/ki.CN11-1010/F.2022.07.250

粮食安全是国家安全的重要基础。大豆是我国二是大豆供给布局优化方式相关研究。周杨等

粮食体系重要组成部分，因而国家高度重视大豆供（2021）通过构建PSM-DID模型，得出大豆生产者补

给安全问题。在2019年和2022年“中央一号文件”贴政策能促进农户种植结构调整，提升农户种豆收

中相继提出“大豆振兴计划”和“大力实施大豆和油益力度，从而增加豆农种植积极性。郎敏等（2021）提

料产能提升工程”。随着大豆振兴计划加速推进，我出：应在大豆振兴背景下提高大豆种植效益、稳定价

国大豆产量逐年提升。但受国内大豆消费需求不断格，从而稳定大豆产业链。魏艳骄等（2021）认为，拓

增加以及耕地资源和产能等方面的制约，进口弥补展多元化市场结构、优化国外市场布局是防范和化

需求空缺，对国际市场高度依赖的态势没有实质性解供给风险的重要抓手。叶兴庆（2020）认为，应进一

改变。近年来，受全球新冠疫情和中美贸易摩擦影步协调好进口来源国的优先序，处理好大豆进口增

响，国际贸易形势愈发严峻，大豆进口风险愈加凸长与国内产业发展之间的关系。宋海英、姜长云

显。因此，在国内国际双循环相互促进的新发展格（2021）认为，潜在大豆进口拓展国土地充足但需支

局下，为防范化解贸易风险、增强我国大豆产业风付较高的额外成本，并提出扩大海外农业投资、拓

险抵御能力，保障供给安全，亟需进一步构建多元宽大豆进口渠道等建议。

化大豆供应体系。综合来看，现有研究文献主要分析我国大豆进

口供给数量与结构，并提供了优化供给布局的实施

一、相关研究文献评述方向。但大多数文章关于供给布局优化方向的研究

大豆供给一直是学术界研究的热点议题，与本仅集中在单一市场角度，缺少对国内外两个市场供

文密切相关的研究主要聚焦在以下两方面：给潜力空间的测算。基于此，在国内国际双市场结合

一是关于大豆进口来源国相关研究。司伟、张背景下，在分析大豆进口及其影响基础上，探寻未来

猛（2013）分析我国大豆进口贸易结构变化，发现我国内国际大豆供给潜力，为我国优化大豆供给布局、

国大豆进口市场逐渐变为由美国、巴西和阿根廷三降低大豆产业风险提供方向。

个国家进口，且巴西和阿根廷大豆对美国大豆的竞

争力日益增强。王颖等（2019）运用CR4和HHI指数，二、国内国际双市场结合背景下我国大豆供给

采用灰色关联法考量我国大豆进口市场结构与价及其影响分析

格弹性，得出我国大豆进口市场集中度较高，整体（一）我国大豆供给及结构变化分析

呈现“极高寡占型”，并且大豆进口价格