我国普惠金融发展区域差异的现状分析.docx

摘要:基于2007-2016年30个省级行政区的面板数据构建多维度的普惠金融指数评价体系来测度地区普惠金融发展指数，并通建面板模利实证分析普惠金融发展的影响因素，研究发现:城镇化、基础设施建设、政府财政支出、互联网的推广应用大多易著促讲各地区善通金器的专展:大型商业银行品著制各地区善惠金融的发展:小型农村金融机构仅对中部地区普惠金融的发展起促进作用，对西部地区则起押制作用，对东部地区则无呈著影响

关键词:普惠金融:区域差异:经济增长:变异系数法

普惠金融(Financialinclusion)是指能有效全方位地为社会所有阶层和群体提供服务的金融体系，发展普惠金融有助于进一步加强金融服务实体经济和改善民生(周小川2013)。十八届三中全会通过的(中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定)中正式提出“发展普惠金融鼓励金融创新丰富金融市场层次和产品这是“普惠金融”第一次写入党的执纲领“发展普惠金融”成为完善金融市场体系的重要内容。金融的核心作用就是通过金融资源的配置促进实体经济资源超越主体跨越区域、穿越时期进行配置(李扬2014)。作为金融实践与技术进步、理念转壹相结合的产物普惠金融是对传统金融边界的拓展既有助于提高经济运行的效率又有助于提高社会福利是经济发展不可或缺的重要支撑。

2005年联合国首次提出“普惠金融的概念，指出普惠金融的核心是:降低金融服务门槛，扩大金融服务覆盖面，让中小企业、农民等弱势群体享受到丰富、安全、便捷的金融服务。我国一直注重普惠金融体系建设:2015年“十三五”规划纲要正式提出“发展普惠金融”.银监会设立普惠金融部，开始监管普惠金融的发展;2015年国务院颁布《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》;2017年银监会推动大中型商业银行设立聚焦小微企业、“三农”和脱贫攻坚等领域的普惠金融事业部。目前，影响我国普惠金融发展的因素十分复杂，对建设全面协调的普惠金融体系提出了严峻挑战。基于此，本文选取2007-2016年30个省级行政区中省级面板数据,利用变异系数法从多维度测度普惠金融发展指数，并实证分析普惠金融发展的影响因素，以促进我国普惠金融的全面协调发展。

第1章绪论

1.1研究背景和意义

1.1.1研究背景

我国的普惠金融发展改革一直在路上，国内的金融发展也是独具特色，在改革开放前后形成鲜明的对比。中国的金融发展在改革开放之前，国家高度重视经济职能，大力推进经济建设，所以金融发展主要受制于计划经济，缺乏市场经济的活力，资源配置没有最大化，金融发展对经济建设的作用也没有得到充分发挥。改革开放之后，伴随市场经济大刀闹斧改革的不断迈进，我国对金融市场的重视程度不断加大，金融发展对经济也逐渐发挥了功不可没的作用，其结果就决定了资金的分配方向，金融的改革和发展越发成为我国经济改革中重点关注的一环。2019年，中国经济受到内部、外部多重因素影响。致使一些长期积累的深层次矛盾逐渐暴露，这些矛盾的暴露对我国金融的发展也产生了诸多不利影响，甚至引发了严重的金融风险，金融风险的发生又在一定程度上制约了我国经济的增长。但在2019年这一年中，我国向前推进了三大攻坚战的进展，完美的解决了部分中小银行风险事件，有效防范和控制了金融风险。2020年处于两个一百年奋斗目标的历史交汇点，其经济走势引起了广泛关注。而在这关键时期突然爆发的新冠肺炎疫情不仅对实体经济发展造成较大冲击，对与疫情关联更为密切的保险业务而言。

机遇与挑战也是并存的。金融作为全国经济发展的命脉受此次新冠肺炎疫情的冲击也很大，亟需政府制定相关政策助力金融机构帮助一线的企业实体纾困解难，以确保我国金融发展稳定，从而实现我国国民经济整体运行的稳定。金融发展在当前我国市场经济的运行中发挥着核心和关键的作用，并且金融发展和经济增长处在一个相互促进的密切关系之中。首先，经济的发展离不开金融的助力和推动，金融在资本积累、企业运营、资金配置等方面对经济增长发挥着不可或缺的作用，其对于经济增长而言就像燃料和润滑剂，既是助力经济不断增长的能量和动力，也是加速经济增长的重要加速剂。其次，一国的金融发展以经济增长为基础，经济能够持续增长是金融发展不断向前的依托，离开了经济增长，金融也就谈不上发展和进步。总结来说，经济与金融是相互促进、相互制约的平衡、制约关系。金融发展在我国波澜壮阁的改革浪潮中发挥了巨大的作用，尤其在产业变革、产业升级等方面助力了国民经济的快速腾飞。同时在经济快速增长的过程中，金融资产的总量在不断扩大，金融资产的质量在不断提升。但是，在金融发展不断进步的过程中我们也意识到存在诸多问题，例如金融发展的区域不平衡、资金配置效率不足、金融创新疲软等一系列问题。

在以上背景之下，本文认为我国需要认识到金融发展对经济增长的重要性，同时意识到金融发展在区域