规章制度_可编辑.pptVIP

;规章——

是法的继续和延伸

“法”是所有规章制度的统领，任何机关单位制定规章制度，绝不允许与“法”抵触。

规章的类别：

组织规章：组织或社团规章

行政规章：国务院部门规章

地方政府规章

业务规章：专项业务系列性规定

一般规章：强化管理、规范行为

;法规与规章的异同:;法规的类别（制发机关不同）

国家法规——全国人大制定

行政法规——国务院及部门制定

地方法规——地方立法机关制定

规章的类别（内容不同）

组织规章：组织或社团章程

行政规章：国务院部门规章

地方政府规章

业务规章：专项业务系列性规定

一般规章：强化管理、规范行为

;规范性文书写作方法：

;△正文写法：;（2）分条法（又叫逐条贯通法）

全文从头到尾不分章节，而分条分款逐条排列，序号从起首“第一条”依次排列而下，直至文末。例子见教材P155、P172、P177

（3）序条法（又叫总序分条法）P63

全文开头有简短序言（写明目的、根据、意义等），然后正文逐条写明分则性内容，一般最末一条写附则内容。;规范性文书写作要求：;章程;章程的写法与要求：

;堂上练习;条例：

1、对某一方面的事项作出比较全面、系统、具有长期执行效力的法规，条例规范的一般是重大问题，提出的规范一般是原则性的。

2、制发权限:中共中央、国务院、各级人大及其常委会制发。

注意:此文种是高级党政机关制定用以指导某一方面长期工作或协调某些关系的法规性文书,国务院各部门和地方人民政府制定的规章不得称“条例”.;规定：

指对某一方面的行政工作作部分的规定的文种

“规”是原则性规范要求，“定”是具体约束措施;办法：

办法是对某一工作或活动作出具体安排或提出具体规范措施的文书。;细则：

细则是机关单位及主管部门为实施法规或管理工作而制定的详细法则（党政机关及部门、企事业单位均可用）;其他规章类别与文种：

（1）制度：由机关、团体、企事业单位，根据需要制定所属成员或有关人员必须遵守的事项。

其文种名称有：

制度、???则、规程、

守则、准则、标准、

纪律、规范

（2）须知：指有关单位、部门为了维护秩序、搞好某种具体活动而制定的具体有指导性、规定性的守则。

公共场所（车站、旅社、公园等）

特殊业务操作（消毒、借阅、物业管理等）

（3）公约：为维护劳动秩序和公共秩序、保护公共利益，经过协议决定共同遵守的规则。

文明公约、卫生公约、

拥军爱民公约、学习公约

;规章制度写作要注意：

1.订制度，必做到“上有所依，下有所行”。

2.明确制订权限，正确选用文种。

3.条文内容要明确、具体、切实可行。

4.篇章要条理清楚、款项分明。