莱州市规划_原创精品文档.pdfVIP

山东省人民政府

鲁政字[2006]30号

山东省人民政府

关于莱州市城市总体规划

（2004-2020年）的批复

烟台市人民政府：

你市《关于呈批莱州市城市总体规划的请示》（烟政发

[2005]91号）收悉。经审查，原则同意《莱州市城市总体规划

（2004-2020年）》。现批复如下：

一、城市性质：现代化的滨海园林旅游城市。

二、市域城镇体系规划：城镇规模等级结构分为四级，一级

为掖城；二级为三山岛；三级为沙河、朱桥2个中心镇；四级为

土山、金城、柞村、夏邱、平里店、郭家店、驿道等7个一般建制镇。

1/13

城市化水平2010年达到58%左右，2020年达到67%左右。要统

筹安排城乡居民点、各类产业、重大基础设施和公共服务设施，

努力构建分工有序、布局合理的城镇体系。

三、城市规模：近期到2010年，城市人口为34万人（其中：

掖城30万人，三山岛4万人），用地40.8平方公里（其中：掖城

35.8平方公里，三山岛5平方公里）；远期到2020年，城市人口

为46万人（其中：掖城40万人，三山岛6万人），用地55平方

公里（其中：掖城47.8平方公里，三山岛7.2平方公里）。

四、城市规划区：包括文昌路、永安路、城港路、三山岛、

文峰路等5个街道办事处和程郭、虎头崖2个镇及其外围的海岸

带、城市水源保护区和风景区。

五、城市规划布局：城区空间结构为“一城两区、一轴一线”。

“一城”即莱州城区。“两区”指南部的掖城和北部的港城—三

山岛。掖城发展综合型职能，三山岛依托港口条件、资源优势，

培育成临港加工制造业基地、滨海旅游度假休闲胜地和未来的海

洋产业开发基地。“一轴”指沿城港自掖城至三山岛的城市发展

轴。“一线”指自海北嘴至虎头崖滨海岸线。掖城城市建设用地

发展方向以向东发展为主，适当向南、向北发展。向南以高速公

路为界，严格控制跨越高速公路发展。对城市西部（粉子山—海

庙一带）进行整治，作为城市的旅游休闲和生态用地。掖城总体

布局结构为“一心五团、双轴两带”。“一心”指城市中心区，东

至东环路，南、西至南阳河，北至玉前路，主要布置市级行政办公、

2/13

商贸金融、文化娱乐、文教体育等公共设施和居住用地。“五组

团”：东部组团，依托程郭镇驻地，东至双凤路，南至北苑路，

西至东环路，北至大原路，形成以一类工业用地为主的现代化城

市新区；南部组团，东至东环路，南至南环路，西至西苑路，北

至南阳河，以商业集贸和配套生活居住为主；西部组团，东、北

至南阳河，南至文泉路，西至西环路，以生活居住为主；北部组

团，依托莱州经济技术开发区，东至东环路，南至玉前路，西至

黄烟铁路，北至北环路，以工业、仓储用地为主并设置相关的公

共设施；海庙组团，东至黄烟铁路，南至海神路，西至海岸线，

北至玉海路，以生态休闲旅游为主。“双轴”分“东西双轴”和

“南北双轴”。“东西双轴”指沿北苑路形成的“海—城”城市生

活轴和沿玉海路形成的城市产业发展轴；“南北双轴”指沿云峰

路形成的“山—城”城市生活轴和沿莱州路形成的生活交通联系

轴。“两带”指南阳河绿化带和高速公路连接线绿化隔离带。三

山岛城市建设用地发展方向以向东、向南发展为主，向西和为生

态防护和旅游度假发展空间。三山岛总体布局结构为“一带、两

轴、四片区”。“一带”指自海北嘴至崔家西南滨海风光带。“两

轴”指沿文三路东西向的产业发展轴和沿城港路南北向的生活发

展轴。“四片区”：核心生活区，由新城组力、仓上组团、西由组

团组成，以生活居住、行政办公、商务金融、文化体育为主；港口综合

服务区，位于同舟路以西、文三路以北，以生活居住、港口、临港物流

为主；临港产业区，位于黄金路以东、文三路以南、永和路以北，以

3/13

临港工业、临港物流业为主；旅游度假区，位于滨海路以西，以

旅游度假、休闲娱乐为主。

六、要保护和利用好滨海和山地自然景观和生态资源，精心

营造具有独特自然风貌和新世纪现代化气息的滨海城市