《光伏发电工程水土保持监测技术规程》编制说明.pdf

团体标准

《光伏发电工程水土保持监测技术规程》

编制说明

2024年3月

《光伏发电工程水土保持监测技术规程》编制说明

一、工作简况

1．任务来源

本标准按照GB/Tl.1-2020《标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则》

起草；本标准由保定龙言水利技术咨询有限公司提出。本标准由中国国际科技促进会归口。

编制工作由保定龙言水利技术咨询有限公司、河北金洋环境科技有限公司等单位负责。

2.项目的重要性和必要性

我国高度重视光伏产业开发利用，按照“科学规划、合理布局、有序开发”的原则，

积极推进光伏发电项目建设。光伏发电工程建设占用土地，改变地貌，破坏植被，特别是

光伏场区、升压站及检修道路等区域扰动地表，破坏植被，光伏板架设会极大地增加区域

地表径流量，这些都会产生较大水土流失，不但对当地生态环境造成不利影响，而且还直

接威胁自身工程和下游的防洪安全。水土保持监测的实施能够有效防治水土流失的发生，

减少对项目区及周边环境的影响。为贯彻《中华人民共和国水土保持法》、《中华人民共

和国水士保持法实施条例》等国家水士保持相关法律法规，预防、控制和治理光伏发电工

程建设活动引发的水土流失，防治水土流失危害，减轻对人民群众生产生活可能造成的不

利影响，恢复和改善工程项目区生态环境，制定光伏发电工程水土保持监测技术规程。目

前尚无有关光伏发电工程水土保持监测技术领域的标准。为此，起草单位申请制定《光伏

发电工程水土保持监测技术规程》，规程的制定填补了本领域的国内空白。

3．相关标准

GB50433开发建设项目水土保持技术规范

GB50434开发建设项目水土流失防治标准

GB51018水土保持工程设计规范

GB/T51240生产建设项目水土保持监测与评价标准

SL190土壤侵蚀分类分级标准

SL277水土保持监测技术规程

SL592水土保持遥感监测技术规范

4．主要工作过程

(1)起草阶段

2

任务下达后，项目承担单位千2024年1月26日成立起草编制小组。经汇总讨论后，起

草组初步确定了标准中需要规定的主要内容。

(2)成立标准制定工作组

任务下达后，项目承担单位千2024年1月27日成立标准编制组。编制组成员对光伏发

电工程水土保持监测技术条件进行了调研。经汇总讨论后，编制组确定了标准中需要规定

的主要技术内容，并千2024年2月2日完成了初稿并发送给各参与单位征求意见。

(3)确定工作计划

在2024年2月上旬根据各参与单位征求意见后，进行修改和研讨，形成第一版征求意

见稿。为保障相关标准的严谨性，项目承担单位走访联系多个行业相关单位组织内部评审。

并千2024年2月8日召开了线上内部评审会，项目承担单位在会后收集了其他行业专家对该

争议的建议。并在2024年2月18日再次邀请相关专家，对分歧意见进行了交流，并最终达

成统一意见。千2024年3月8日汇总团标编制专家方面意见后，形成了最终标准征求意见稿

并由中国国际科促会提交全国标准信息平台。

(4)查询国内外相关标准和文献资料

A.DB13/T5133-2019光伏发电工程水土保持方案编制规范

5．主要起草单位及起草人

本标准起草单位：保定龙言水利技术咨询有限公司、河北金洋环境科技有限公司等

本标准主要起草人：米秋菊、米勇、王满莹、张玉玲、刘一凡、陈冬、刘炳言、王小凤

二、标准编制原则、主要内容及其确定依据，修订标准时，还包括修订前后

技术内容的对比

1．标准的编写原则

(1)标准需要具有行业特点，指标及其对应的要求要积极参照采用国家标准和行业标

准。

(2)标准能够体现出技术的具有关键共性的技术要素。

(3)预防为主、保护优先、因地制宜、综合治理。

(4)标准需要具有科学性、先进性和可操作性。

(5)要能够结合行业实际情况和技术特点。

(6)与相关标准法规协调一致。

(7)促进行业健康发展与技术进