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我国设施农业的发展特点及现状

设施农业含设施园艺（种植）、设施养殖、设施水产三个领域，但地方农机管理部门习惯把设施园艺称为设施农业。我国设施园艺装备发展呈现以下六个特点：

一是设施规模大

全国大中拱棚以上的设施面积达370万公顷（5550万亩），占世界设施园艺面积的80%。连栋温室面积99.9万公顷（1500万亩），占全国设施面积的27%O玻璃温室被称为装备水平最高的温室，我国有9000公顷（13.5万亩），仅次于荷兰（10800公顷），位居世界第二。

二是产业作用大

设施蔬菜播种面积400万公顷（6000万亩），占蔬菜播种面积的17%o产量近3亿吨，占蔬菜总产量的38%,产值9800亿元，占农业总产值的17.9%。就业人员7000万人，创人均增收993元。设施花卉面积U.6万公顷（174万亩），占花卉种植面积的8.7%。设施果树6.7万公顷（100万亩，不含草莓）。

三是装备需求大

设施蔬菜和设施花卉的单产均不足荷兰等发达国家的15%,设施蔬菜集约化经营盈利水平低下，装备和装备集成不足是主要瓶颈之一（其二三四分别是劳动力、投入品成本、生产技术与经营管理水平），体现着设施装备水平与经营效益之间的不正常的相关关系，甚至出现负相关。

按同口径计，2017年，全国设施园艺总面积为204万公顷（农机部门统计），机耕设施面积为150万公顷，达74%,机播设施面积为34万公顷，达17%,机采运设施面积为18万公顷，达9%,机械灌溉施肥设施面积为115万公顷，达56%,机械环控设施面积为52万公顷，达25%。按耕、播、收、灌溉、环控五环节综合测算，设施园艺机械化水平33.12%,比2016年提高1.34个百分点。江苏最高,达48%,海南最低，为17%。从机械化水平现状与产业需求对比看,装备升级需求很大。

四是装备技术进步明显

生产作业机具、环境调控设备、水肥一体化设备、植保设备、设施生产配套集成技术等装备技术持续推出并且迅速投入应用。截止到2016年3月，设施园艺领域的有效专利5060件中，装备设备类比重上升明显，节能、结构和机械、灌溉、控制四类是2013年以来增速最大的。标准体系日益完善，目前已颁布实施的设施园艺相关的标准221项，内容涉及温室设计建造，蔬菜、花卉、食用菌等栽培技术,温室资材，设施装备，节水灌溉等。其中温室工程相关现行标准47项，其中国家标准8项，农业行业标准29项，机械行业标准9项，物资行业标准1项。

五是新趋势影响大信息化数字化、自动化智能化、规模化集约化、绿色化生态化、全程化全面化五个方面的趋势明显，对装备创新和应用升级推动大。以规模化集约化为例，2017年全国新建设单体5公顷以上、装备完整的玻璃温室就达400公顷，投资总额超过80亿。以智能化研究创新为例，当前农业农村部规划设计研究院主持的智能农机项目，温室智能化精细生产技术与装备研发,精准覆盖果菜、叶菜、食用菌全程。

六是装备行业发展速度快

当前全国拥有技术队伍的设施工程企业556家，拥有生产设备的温室材料和设备企业471家。全国性的设施园艺装备社团和联盟4个（中国农业机械化协会设施园艺分会、农机工业协会设施园艺装备分会、蔬菜协会机械化分会、设施园艺科技与产业创新联盟,不含学会）,区域性的12个。其中中国农业机械化协会设施园艺分会（由农业农村部规划设计研究院设施农业研究所负责人担任主任委员）有会员220家，占规模以上（年收入2000万元以上）企业数量的70%,在团体标准、行业培训、信息交流、创新引导等方面发挥着越来越大的作用。

当前设施农业的主要短板

一是机械化水平低

当前全国设施园艺机械化率平均仅达33%,且在不同设施、不同环节上极不平衡。连栋温室机械化水平相对高，日光温室和大棚低。耕整地和水肥环节相对高，种和收环节低，环控居中。装备从基础层面升级任务迫切。

二是装备补贴占比低、范围窄

以前年度所占比重基本在1%以内，品类少，《2018—2020年农机购置补贴实施指导意见》中也仅列了电动卷帘机、热风炉、加温系统（含燃油热风炉、热水加温系统）、水帘降温设备四类设备，区域局限性明显，适应当前产业发展需要的环境控制、省力高效作业机具、信息化管理系统等已成熟和广泛应用的设备急待纳入。虽然农业农村部已在三省（辽宁、浙江、江西）启动了补贴试点，对大棚和温室进行补贴，但从评估情况看，补贴范围、对象、有效性仍急需统筹和改进。

三是数据化水平低

体现在行业数据（决策支撑数据）、生产支撑数据两个方面。设施装备存量数据和产能数据统计口径不一，五花八门。如全国设施面积一数，2018年农业农村部统计为204万公顷，其他有关部门统计数为370万公顷，科研单位和协会调查统计数介于42