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2021年上半年全省危险化学品企业安全风险防范重点措施清单
根据《中共山东省委办公厅山东省人民政府办公厅印发关于全面加强危险化学品安全生产工作的实施意见的通知X鲁办发电〔2021〕55号)、《山东省危险化学品安全专项整治三年行动实施方案》(鲁安发〔2020〕9号)和《全省危险化学品和烟花爆竹安全生产大排查大整治行动实施方案》(鲁应急发〔2021〕1号)等文件要求,推动危险化学品企业落实的安全风险防范重
点措施清单如下:
一、安全生产大排查大整治
按照《全省危险化学品和烟花爆竹安全生产大排查大整治行动实施方案》(鲁应急发〔2021〕1号),对照10个方面的整治重点和《危险化学品企业安全排查整治目录》,深入开展自查自纠、即查即改。建立和落实职工隐患排查奖励制度,对查出隐患的职工视同发明创新、技术革新给予适当奖励,发动全体职工全
面参与隐患排查整治。
二、重大危险源企业2021年第一次专项检查督导
按照《关于印发全省危险化学品重大危险源企业2021年第一次专项检查督导工作方案的通知》(鲁应急字〔2021〕52号),
从企业安全生产主体责任落实情况、消防安全主体责任落实情
况、三年行动整治任务进展情况、隐患问题整改和举一反三情况
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等4个方面,以及《专项检查督导的重点内容》(共17项),开
展对标自查。6月30日前主要问题隐患全部完成整改。
三、落实重大危险源安全包保责任制
按照《关于认真落实危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)的通知》(鲁应急函〔2021〕15号),落实《危险化学品企业重大危险源安全包保责任制办法(试行)》,在全国危险化学品登记信息管理系统完成包保责任人有关信息的填报工作,在安全承诺公告牌企业承诺内容中增加落实重大危险源安全包保责任的相关内容,完成在属地县(市、区)应急管理局报
备、企业公示牌设立、安全风险承诺公告内容更新等相关工作。
四、大型油气储存基地安全风险评估
按照《关于印发山东省大型油气储存基地安全风险评估工作方案的通知》(鲁应急字〔2021〕58号),依据《油气储存企业安全风险评估指南(试行)》,6月20日前完成自查,形成自
查报告和自查隐患问题清单。
五、确保在线运行安全生产风险监测预警系统
重大危险源储存单元(储罐区和库区)温度、压力、液位、有毒有害监测报警、装卸作业区监控信号等关键实时参数,以及值班监控中心、重大危险源罐区的视频图像,要在全省危险化学品安全生产风险监测预警系统实时在线,并对报警信息及时、有
效处置,实现对重大安全风险的动态监测预警。
六、建立和落实安全风险研判与承诺公告制度
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按照《山东省危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度实施指南》(鲁应急函〔2021〕3号),危险化学品企业主要负责人(法定代表人)必须认真履责,并作出安全承诺;按照“疑险从有、疑险必研,有险要判、有险必控”的原则,建立和完善安全风险研判与承诺公告制度、工作流程等,覆盖企业全员、全过程,完善责任体系,强化目标管理和履职考核,有效管控安全风险,及时排查治理事故隐患,将有关工作开展情况向全体员工做
出公开承诺,并在工厂主门外公告,接受公众监督。
七、建立并落实全员安全生产责任制
责任制内容与人员、岗位逐一相匹配,责任制落实要进行考核、奖惩;主要负责人亲自检查安全生产工作,组织职工开展安全隐患排查,掌握重大安全风险“底数”,掌握隐患整改情况,
落实隐患整改责任人、整改资金、整改措施。
八、强化特殊作业、外来施工队伍、试生产、开停车、检维
修等环节的安全风险管控
严格执行《化学品生产单位特殊作业安全规范》(GB30871-2014)和特殊作业管理制度。严格承包商(承担设备设施维修、维护、安装以及物料转运和装卸服务等作业的外来施工单位)资质审查和作业人员入厂前的安全培训教育,强化现场安全技术交底,全程实施作业安全监督。落实《危险化学品企业停产、复产及停产期间主要安全措施清单(试行)》《山东省化工装置安全试
车工作规范》等相关制度规范,持续开展动火和受限空间等特殊
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作业、外来施工队伍、试生产、开停车、检维修等环节的安全专
项整治。
重大活动期间,原则上禁止动火和受限空间等特殊作业、试生产、开停车、检维修等高风险作业;确需作业的,必须升级管
理,确保安全风险得到有效管控。
九、外部安全防护距离排查整改
危险化学品生产储存企业按照有关标准规范确定外部安全防护距离,爆炸危险性化学品生产储存企业保持足够的外部安全防护距离,对不符合外部安全防护距离要求的,制定整改方案,
落实整改措施。
十、持续开展安全生产警示教育
按照《关于深入开展危险化学品和烟花爆竹安全生产警示教育活动的通知》(鲁应急函〔2021〕17
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