化工园区场地突发污染应急处置技术指南.pdf

化工园区场地突发污染应急处置技术指南

1范围

本文件规定了化工园区场地突发污染应急处置的工作程序、内容和方法。

本文件适用于发生场地突发污染的化工园区开展应急处置工作。其他化工产业园、集中区、聚集区

等公共区域突发污染应急处置可参照执行。

本文件不适用于化工园区发生的核与辐射突发环境事件应急处置工作。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

HJ/T20工业固体废物采样制样技术规范

HJ25.2建设用地土壤污染风险管控和修复监测技术导则

HJ25.5污染地块风险管控与土壤修复效果评估技术导则

HJ/T91地表水和污水监测技术规范

HJ164地下水环境监测技术规范

HJ/T166土壤环境监测技术规范

HJ194环境空气质量手工监测技术规范

HJ493水质采样样品的保存和管理技术规定

HJ494水质采样技术指导

HJ589突发环境事件应急监测技术规范

HJ1019地块土壤和地下水中挥发性有机物采样技术导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

突发环境事件abruptenvironmentalaccidents

由于污染物排放或自然灾害、生产安全事故等因素，导致污染物等有毒有害物质进入大气、水体、

土壤等环境介质，突然造成或可能造成环境质量下降，危及公众身体健康和财产安全，或者造成生态环

境破坏，或者造成重大社会影响，需要采取紧急措施予以应对的事件。

场地突发污染abruptenvironmentalpollutionofsites

指由突发环境事件造成的场地污染，包括土壤污染、地表水污染、地下水污染以及土壤气污染。

突发污染应急处置abruptpollutionemergencyhandling

指场地突发污染发生时，及时采取的控制、减轻、消除突发环境事件引起的污染，将突发环境事件

对周边土壤及地下水的影响降到满足应急处置终止条件的处置、救援措施或行动。

4工作程序

化工园区场地突发污染应急处置工作具体包括三个阶段，工作程序如图1所示。

图1化工园区场地突发污染应急处置工作程序

5应急预案启动

接到应急响应指令时，应立即逐级上报场地污染事件信息，信息上报应依照《突发环境事件信息报

告办法》（2011年环境保护部令第17号）规定执行，按照《国家突发环境事件应急预案》（国办函[2014]119

号）要求，成立应急指挥部，确定不同级别的现场负责人，启动化工园区突发环境事件应急预案，具体

内容由各化工园区根据自身组织管理方式细化和补充，开展应急处置工作。

6污染研判与控制

污染态势研判

6.1.1污染信息快速调查

按照附录A开展现场污染信息快速调查，并填写《化工园区场地突发污染应急处置现场调查信息表》。

6.1.2应急处置方案制定

根据收集到的信息，分析制定应急处置方案，方案内容包括：监测、控制、处置等后续方法的选用，

并根据污染状况等信息，分析提出控制目标及处置目标值。

6.1.3应急监测

6.1.3.1监测项目确定

对于已知固定源或流动源引发的场地突发污染，应了解固定源和流动源涉及的有毒有害物质种类、

数量等相关信息，采集有代表性的污染源样品，鉴定和确认主要污染物和监测项目；

对于化工园区内多风险源引发的场地突发污染，还需考虑场地环境中反应生成的衍生污染物或次生

污染物。

6.1.3.2监测方法和设备选用

a)利用移动式污染场地快速调查装备，采用检测试纸、快速检测管、便携式检测仪器或车载有

机及重金属污染物实时定性定量检测等方法；

b)利用园区智能监测井等装置，采用园区已有自动监测站和污染源在线监测系统等在用的监测

方法；

c)当没有上述两种方法时，采用实验室分析方法。

6.1.3.3污染态势初步判别

根据污染信息快速调查结果和应急监测结果，借助实时影像数据，结合专家经验，初步判别突发环

境事件可能影响的时空范围、污染程度。

污染态势控制

6.2.1污染控制要求

根据污染态势初步判别结果，分析污染途径，明确防止污染扩散的程