智慧城市 新型城市信息综合运营管理科技倡廉建设方案V3.doc

智慧城市

新型城市信息综合运营管理科技倡廉平台建设方案

文件编号

202XQK011/BT-ZTA-QK011

文件状态

[]草稿[√]正式发布[]正在修改

当前版本

拟制

日期

审核

日期

目录

TOC\o"1-3"\h\u7982新型城市信息综合运营管理科技倡廉平台建设方案 1

17430第一章项目概述 4

17067第二章总体规划 6

109902.1.总体规划 6

320432.1.1.三层体系 7

109572.1.2.两大支柱 11

91232.2.建设模式 11

118712.2.1.统一建设 11

325492.2.2.分步实施 12

20022.3.支撑平台 13

21244第三章电子政务服务 15

326053.1.网上政务大厅整合（网站群建设） 15

226073.2.行政权力网络运行系统 15

235931、网上行政审批业务延伸 15

270692、行政征收网络运行系统 15

261243、行政处罚网络运行系统 16

288424、行政给付网络运行系统 16

179493.3.公共资源交易网上办理 16

189623.4.公共资金管理系统 17

175933.5.政府信息公开管理系统 17

181453.6.政府投资项目管理系统 17

6396第四章行政权力电子监察 18

194904.1.行政审批电子监察 18

237394.2.行政征收电子监察 18

311034.3.行政处罚电子监察 18

44734.4.行政给付电子监察 19

125204.5.政府信息公开电子监察 19

179124.6.政府投资项目电子监察 19

287684.7.法制监督及行政权力事项动态管理 19

105754.8.公共服务场所视频监控系统 20

14142第五章公共资源交易电子监察 21

326835.1.工程建设项目工程招投标电子监察系统 21

149495.2.国有土地使用权及矿业权出让电子监察系统 21

200075.3.政府采购电子监察系统 22

18515.4.国有产权交易电子监察系统 22

32356第六章公共资金电子监察 24

295486.1.社保基金电子监察系统 24

327006.2.住房公积金电子监察系统 24

265596.3.扶贫资金电子监察系统 25

233766.4.财政专项资金电子监察系统 26

18048第七章舆论监督电子平台 27

64617.1.网络舆情收集信息系统 27

292607.2.行政效能投诉系统 27

22347.3.行风投诉系统 28

246527.4.领导干部廉政档案系统 29

189317.5.个人财产申报系统 30

146167.6.商业贿赂犯罪档案信息查询系统 31

12242第八章党风廉政教育 32

26070第九章视频监控 33

项目概述

十七届中央纪委五次全会上强调指出，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，必须重点抓好反腐倡廉制度建设。加强反腐倡廉制度建设，要注意方式方法创新，高度重视现代科学技术尤其是信息技术在反腐倡廉建设中的应用，把科技手段融入制度设计之中，不断提高反腐倡廉工作科技含量。贺国强书记等中央纪委领导同志多次对科技倡廉工作作出批示，提出明确要求。开展科技倡廉工作，是加强反腐倡廉制度建设，推动反腐倡廉向纵深发展的一项重要措施，对于深入推进行政权力公开、规范政府行为，加强专门监督和社会监督，具有重要意义。

建设科技倡廉平台主要是落实中共中央印发《建立健全惩治和预倡廉败体系2008-2012年工作规划》（中发〔2008〕9号）的通知、中央纪委印发《2012年底前落实<工作规划>推进惩治和预倡廉败体系建设工作要点》的通知、中央纪委办公厅和全国政务公开领导小组办公室联合印发《2011年全国政务公开工作要点》（中发〔2011〕12号）的通知、《山西省建立健全惩治和预倡廉败体系2008-2012年实施办法》的通知等各项内容。

浪潮多年来致力于研究惩治和预倡廉败领域的各项制度和措施，提出了以“科技+制度”为建设原则，以政府行政权力监督（以下简称“科技倡廉”）为主线的建设方案。方案创新了政府各项行政权力运行内部监督和外部监管的方式，实现以人为本、关注民生，把人民群众最关心、最现实的行政权力问题作为监察重点，保障人民群众共享改革发展成果，维护公平正义，促进