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社区安全生产监督管理系统的设计与实现

晏明星

【摘要】以WebGIS为平台，构建了一个集社区安全生产日常检查、监督、管理等功能为一体的安全生产监督管理系统。详细介绍了系统设计思路及功能实现的方法，为社区安全生产监督人员提供了有效信息管理平台。

【期刊名称】《地理空间信息》【年(卷)，期】2016(014)009【总页数】3页(P74-76)【关键词】地理信息;安全生产监督;WebGIS【作者】晏明星

【作者单位】南宁市勘察测绘地理信息院，广西南宁530021

【正文语种】中文

【中图分类】P208

社区安全生产信息化建设是一项基础工作，是各项监督管理业务的根本保障［1］。

〃十二五”时期是确保实现国务院提出的倒2020年全国安全生产状况实现根本性好转”目标的关键时期，信息化对各级监管机构创新安全监管监察方式，提高安全监管监察水平的支撑保障作用日益增强。

近年来，街道办及社区在社会经济发展的同时，也给安全生产工作带来了巨大压力。社区安全生产工作面临的问题主要有：餐饮娱乐商业街区服务业密集，消防隐患突出；部分生产企业重生产、轻安全，员工安全意识不强，安全设施配备不足，给安全生产留下了诸多隐患；群众安全意识薄弱，用电用气等消防知识掌握不足，防范本领不强；社区老年人群体数量多，安全意识和应急防护能力弱，跌倒伤害等风险事故问题凸显；社区中小学校众多，学校安全、体育运动、校园周边安全等隐患不断；城中村、城市社区物业小区“两抢一盗”问题凸显，治安防控能力不足。在这样的背景下，本文提出构建社区安全生产监督管理系统的设想，运用现代通信、网络技术等手段来指导、服务于安全生产工作，建立高效、可靠的网络体系，及时掌握安全生产动态，提高安全生产监督水平和工作效率，全面推进安全生产信息化建设工作。

系统采用B/S和C/S相结合的结构。C/S结构的智能手机移动端基于AndroidSDK+JavaJDK7+Eclipse4.2.2的开发环境；B/S结构的客户端，应用JQuery、ArcGISAPIforJavascript脚本库，结合Ajax技术开发。在服务器端，运用微软MVC框架和数据持久层技术开发Web服务，通过IIS发布。数据存储方面，采用SQLServer数据库对业务数据、地理位置坐标、属性信息进行存储；2.5维地图瓦片数据采用ArcGISSDE存储并通过ArcGISServer发布。

2.1构架设计

本系统采用3层构架，分别为数据层、业务逻辑层和应用层［2-5］。应用层分为B/S和C/S两种方式；业务逻辑层基于ArcGIS产品所提供的各种服务，结合脚本语言、WebServices等技术实现系统功能应用开发，为应用层提供数据访问和应用调用功能；数据层中包含支持系统运行的各种数据，如基本地图空间数据、业务专题空间数据等，支持多客户端同时访问数据库。

系统框架设计如图1所示。

2.2功能设计

系统通过信息存储交换，实现安全监督管理检查一系列功能。根据实际工作需求，系统设计了6个模块功能。

1） 待办事件提醒。系统将自动提醒没按上报时间上报、隐患没有按期整改的工作。

2） 网格化管理。对街道、社区、辖区单位进行3级网格化管理，可在Web端的三维电子地图中方便调阅网格的汇总统计信息，如社区地理信息、网格信息、网格安全组织、设施设备、学校、企事业单位和餐饮等。

3） 应急管理。该功能包括应急援救组织、应急救援预案、应急援救设施设备、志愿者的信息管理。

4） 安全检查与危险源管理，包括重大节假日检查，专项检查，安全隐患、三级重大安全隐患、整改信息反馈，安全检查统计分析，工作总结的查询、分页、选择、查看、编辑（含添加）、删除和导出等。填写人员只有权限看到下达的检查任务，填写隐患、整改、工作总结等。

5） 移动端隐患采集与上报。以智能手机为信息采集终端，将采集的信息通过无线网络传输到服务中心，由服务中心进行相关处理后在客户端显示［6］，实现了居民信息动态录入管理，并将信息及时更新至系统中，同时可对网格管理人员进行工作位置的实时查询，对工作动态实行科学化管理［7］。功能包括待办核实核查、事件上报（录入、拍照）和信息查询。

6） 系统管理，包括用户登录、主界面提示近期工作、用户管理、权限管理等。

Web端解决方案由WebFramework、SafetyIntendance、SafetyIntendanceWeb组成。WebFramework是基础通用库类，在功能的实现上，首先定义了返回编码类ReturnCode，见图2。对每一步业务逻辑操作来说，都会返回这样一个代码类的实例；成功的操作会将返回值放入ReturnValue。

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