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云南公务员（申论）模拟试卷19(题后含答案及解析)

题型有：1.

一、注意事项1．申论考试是对考生阅读理解能力、综合分析能力、提出

和解决问题能力、文字表达能力的综合测试。2．仔细阅读所给材料，按照后

面提出的“申论要求”依次作答。二、给定资料1．面对日益严峻的就业形势、

新农村建设的急需-双向的渴求促使2006年启动的大学生“村官”计划一年比一

年火热。中共中央组织部下发《长效机制的意见》，希望加快选聘高校毕业生到

村任职工作的制度化步伐。中组部负责人就此答记者提问时说，从2008年开

始，中国计划连续用5年时间，每年从各地选聘2万名高校毕业生到农村任职，

总数累计达10万人。通过考试的大学生到达乡村基层后，一般会担任村党支

部书记助理、村委会主任助理等职，任期为3年。对于他们任期届满后的出路，

中组部负责人说，对表现优秀、担任村“两委”主要负责人的大学生“村官”，

鼓励他们长期在农村基层干部岗位上建功立业；对于表现优秀、聘期考核合格的

大学生“村官”，可以享受公务员报考的优惠政策。2009年5月5日启动的

北京市面向2006年到村任职大学生“村官”定向招考公务员工作，印证了这一

点。有资格参加这个考试的，都是已经完成了首期3年聘任协议的“村官”们，

他们有机会获得258个公务员岗位中的一个。尽管竞争依然激烈，但比起社会上

的公务员公开招考，门槛已然降低了许多。而且，北京市规定:在这次公务员定

向招考中，在村任职期间表现优秀的大学生村官，可以获得5到15分不等的加

分。有朝一日的“鲤鱼跃龙门”，无疑是吸引大学毕业生们积极报考“村官”

的重要动机，但也有很多人希望把村官的宝贵经历好好经营起来，当作人生一次

重要的历练。2．2008年5月29日，陕西省首次决定选聘2000名高校毕业

生下乡当“村官”。目前，首批大学生村官在基层工作已有一年时间。一年的历

练让满怀理想的大学生村官们变得更加务实，但一些人的处境也很尴尬。记

者见到紫阳县双安乡双河口村主任助理陈康时，他正在学习关于养鸡和养羊方面

的知识。他说:“平时村上琐事比较多，没时间只能晚上抽时间，通过网络和书

籍多学一点。”陈康毕业于西安建筑科技大学，本科学历，所学专业是平面设计。

“其实在下来前，我已在南方的一座城市找到了工作，合同都签了。”陈康最终

下乡当“村官”的原因是，“我生在农村，对农村感情深厚，我想回来做一点事

情。”尽管分配到紫阳县的12个大学生“村官”几乎全都来自农村家庭，但在上

任后不久，都出现了不了解农村文化习俗，不会用村民的语言和村民交流等问题。

“曾经的选择是为了奉献。我愿意把青春奉献在这片热土上，因为它给了我感动，

给了我实现人生价值的舞台。”毕业于西北大学，现任白河县构扒镇玉门村主任

助理的门婷说出了自己的下乡理由。门婷选择走“村官”之路源于上大学时和同

学们的一次旅游，“当时到白河旅游时，感觉这里山清水秀，人们工作生活无不

透露着阳光的气息，从那时起我就打心里喜欢上了这片热土。”担任玉门村主任

助理两个月后，门婷学会了融入。“作为外地人，初来乍到，人生地不熟，要想

与农村群众和基层干部打成一片，不能让别人适应你，唯有改变自己。”谈起自

己很快适应农村工作的经验时，门婷很自豪，“从一开始，没事就和村民们闲聊，

尽量使自己说的每一句话都让别人听懂，也尽量听懂别人的每一句话。”

3．2008年，经中共云南省委组织部选聘，往届大学毕业生凌涛到云南省文山壮

族苗族自治州砚山县稼依镇大稼依村当村官。这个村地处镇东边，是镇政府所在

地，全村辖21个村小组1670户。组织抗旱保苗、建水池、修路、清理河道，凌

涛用实际行动赢得了村民的信任，于2010年3月10日全票当选为大稼依村党支

部副书记。他说，能联络各方，给村民找到水、服务春耕，是“任职以来最有收

获的事”。回忆当村官的经历，凌涛认为这是一段艰辛的付出和快乐的收获。

到村里当村官的第一天，凌涛就赶上修路，负责监督工程进度。1月气温低还下

霜，骑车来回时他头发都会结冰。但一些村民并不理解他的工作，还有人偷偷挖

走水泥。“遇到困难时最先想到的是群众比我还困难。一开始遇到好多挫折，

自己也犹豫过。待遇低，出路不明确，没编制，处处受气，早出晚归，事情多，

家人、朋友不看好甚至反对。”凌涛说，“但时间长了，我对农村有了感情，亲朋

好友看我能干好就慢慢转变态度了。”以前村里全是泥巴路，下雨骑车会摔跤，

好多人都搬走了。现在，村里铺上了标准水泥路，还争取到了建设玉米制种基地、

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