2.2单一制和复合制+课件-2023-2024学年高中政治统编版选择性必修一当代国际政治与经济.pptx

温故知新国家内容形式国家性质（国体）国家管理形式（政体）国家结构形式①强调处理立法、行政、司法机关之间的关系②主要包括：民主共和制、君主立宪制；议会制、总统制、半总统制（横向落实权力）①强调国家中央与地方关系，整体与部分的关系②主要包括：单一制和复合制（纵向落实权力）①哪个阶级掌握国家权力②强调国家的阶级性

看“图图”涨知识——说出以下国家的全称瑞士联邦中华人民共和国美利坚合众国大不列颠及北爱尔兰联合王国在以上的国家中，有的叫“共和国”，有的叫“王国”，有的叫“联邦”。你知道这些国家的国家结构形式吗？单一制单一制复合制复合制

2.2单一制和复合制第二课国家的结构形式

材料一:我国是单一制国家，全国共划分为34个省级行政区域，它们分别是23个省、5个自治区、4个直辖市、2个特别行政区。这些行政区域组成了我们伟大的祖国。材料二:我国宪法规定:国务院统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定中央和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。以我国为例，谈谈你对单一制国家特点的理解。探究与分享

单一制一（一）单一制的含义是一种国家结构形式，指由若干不享有独立主权的一般行政区域单位组成统一主权国家的制度。中华人民共和国是单一制国家。按照地域划分的普通行政区域或自治区域。普通行政区域自治区域省、直辖市自治区香港、澳门一般行政地方民族自治地方特别行政区【注意】：特别行政区享有高度自治权，但仍然是我国的地方行政区域，直辖于中央人民政府，接受中央政权的统一领导，对外不能代表国家。（二）单一制的组成单位思考：在单一制国家，中央和地方政权是如何分配？

单一制一1.中央享有最高权力；2.地方政权被置于中央政权的统一领导下，只能在宪法和法律规定的权限范围内行使职权。（三）中央与地方的关系:中央政府地方政府【注意】：①单一制国家，先有国家后有地方，地方的权力是由中央授予的。（自上而下）②单一制的国家全国只有一个中央政权、一部宪法、一种法律体系、公民只有一个国籍。

单一制一2014年9月18日举行独立公投，以决定苏格兰是否脱离英国独立。探究：苏格兰作为英国的组成部分，为什么有权通过公投决定是否独立？

单一制一（四）单一制国家的类型中央严格控制地方政权，由中央委派官员或地方选出官员代表中央管理地方行政事务。地方没有自治权，即使设有自治机关，也要受中央政府严格控制。地方居民依法自主组织地方公共机关，在中央监督下依法自主处理本地事务，中央不得干涉地方的具体事务。（地方有自治权）1.中央集权型单一制典型国家：中国、法国典型国家：英国、意大利、日本地方是否有真正的自治权关键区别2.地方分权型单一制

单一制的两种类型类型单一制中央集权型地方分权型组成单位权限范围中央政权宪法代表国家按地域划分的普通行政区域或自治区域地方无自治权，受中央严格控制地方有自治权，受中央监督，但不干涉一个一个一部一部法国英国

小结：单一制一法律体系:国家机构：权力划分：对外关系：国家是一个独立主体、中央统一行使外交权力，公民只有一个国籍一部宪法，一套法律体系一个立法机关、一个中央政府、一套司法系统中央统一权力，地方权力来自中央且不能脱离中央

探究：结合视频，思考美国的国家结构形式是什么？有哪些特点？

复合制二一个国家的整体由其成员单位联合而成的国家结构制度，和单一制相对。复合制国家的类型有两种：联邦制和邦联制。1.联邦制的含义联邦制是由两个或两个以上的政治实体结合而成的一种国家结构形式。“联合的国家”（政治分权，自下而上）例如：美国、阿根廷、瑞士等。（一）复合制的含义（二）联邦制

复合制二2.组成单位：（二）联邦制3.权力划分：4.权力来源：并非由联邦整体所授予，而是它自身作为政治实体所固有的。享有相对主权的完整政治实体。国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。

复合制二2.组成单位：（二）联邦制享有相对主权的完整政治实体。政治实体是拥有实际政治统治权力的政治机构和组织。在一般情况下，唯有国家才拥有统治社会的实际政治权力，因而国家是基本的政治实体。美国是联邦制国家相对主权指拥有一部分主权,在联邦国家成立之前，联邦成员都是单独享有主权的政治实体，在加入联邦后，让渡了一部分主权给了联邦。

复合制二3.权力划分：（二）联邦制国家整体与其组成部分的权限范围由联邦宪法规定，都在各自的权限范围内享有最高权力并直接行使于人民，相互间不得任意干涉。以美国为例，联邦与州都有宪法和法律，都有立法、行政、司法机关；联邦政府不能任命州政府的官员，州长和州议会由该州选民选举产生；联邦不能监督、考核州政府的施政行为；