软通动力数据治理平台使用指南 .pdfVIP

软通动力信息技术有限公司

数据治理平台

使用指南

2024全行业数字化转型企业建设解决方案

软通动力信息技术有限公司

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一、产品概述

大数据时代，掌握丰富的高价值数据资源日益成为抢占未来发展主动权的前

提和保障。党的十九大报告提出“推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深

度融合”，进一步突显出大数据作为国家基础性及战略性资源的重要地位。但当

前，政府数据面临着横向数据碎片化、纵向数据烟囱林立、数据质量低下等现实

问题。

解决政务大数据问题，软通动力在多年的智慧城市建设中不断摸索和完善政

务领域数据治理体系，并积极推进政务领域数据资产管理的普及和应用。通过运

用大数据、人工智能等先进技术对构建政务数据治理产品，实现政府大数据的汇

聚、质量管理、安全管控、全程监控、深度加工处理、挖掘分析、开放共享，服

务开放。挖掘数据价值，赋能政府机构，提升政务实施效能，帮助政府各业务领

域实现用数据治理，用数据说话，用数据发展，用数据改进，用数据创新。

大数据解决政务问题，软通动力基于政府数据充分共享融合，以破解业务部

门痛点、难点为目标，以便民利企事项为业务导向，通过构建丰富的数据模型，

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实现对服务对象的事前预警、预判，协助业务部门推行“前置式”服务，提升政

府社会治理和服务水平，帮助政府合理评估、规范和治理信息资产，挖掘和发挥

数据价值并促进持续增值，数据驱动跨部门跨层级跨行业合作。利用大数据，探

索数据背后的规律，让数据成为政府管理和服务的核心生产要素。

二、产品内容

1、一套政务数据治理方法论

政务数据治理首先要建设一套方法论。针对电子政务的特点与特征，研究专

用的政务业务资源治理规则与方法、策略，明确治理方法。根据电子政务的特点，

不同的业务系统建设有其明显的业务导向，不同的协同业务应用有其明确的业务

依据和业务场景，导致业务系统产出的信息资源，具有明显的业务差异性，在多

部门跨业务的信息资源协同应用过程中，需要存在一个多源业务导向资源的业务

治理。不同的跨部门协同应用又导致业务协同治理模型的差异，更需要具体问题

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具体分析，得出对应的业务治理模型，并沉淀成对应的规则模型。由此，数据治

理方法论的研究，既是政务信息资源治理的起点，又是决定治理成败的关键。

图1：软通动力政务数据治理方法论

2、一个政务大数据平台

政务大数据平台即政务信息数据治理平台，包括清洗融合系统、数据标准治

理系统、数据质量治理系统、数据安全治理系统和统一配置管理系统。政务数据

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治理产品集数据标准、元数据、数据集成、数据开发、数据资产（数据地图）、

数据质量、数据服务、数据安全、运维监控等于一体，具备覆盖大数据全业务场

景的功能体系，提供一站式的开发、管理、服务、安全、运维界面。

图2：软通动力政务大数据平台总体架构

3、一套政务数据治理服务

政务数据治理不仅仅是搭建一个平台，还包括一系列数据治理服务过程，包

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括：数据治理规划、数据问题探查、参考数据、数据质量监测和数据安全等服务。

软通动力具备成熟的技术及政务业务经验，熟悉政府数据资源、实施经验丰富，

可提供从顶层规划、产品研发、项目实施、数据运营全套数据治理服务。

4、N个政务大数据应用

软通动力基本城市大数据中心建设，基于政府数据充分共享融合，以破解业

务部门痛点、难点为目标，以便民利企事项为导向，同时结合城市自身发展，构

建丰富的数据模型，在城市运行监测、互联网+政务服务、精准扶贫、经济运行

管理、落实惠民政策等领域提供多样化的大数据应用服务，发挥数据服务治理、

服务民生、服务发展的作用。实现对服务对象的事前预警、预判，协助