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公共基础知识（节能知识篇）

一、节能监测

1.节能监测的定义

节能监测是政府推动能源合理利用的一项重要手段。节能监测通过设备测试，能质检验等技术手段，能够对用能单位

的能源利用状况进行定量分析，依据国家有关能源法规和技术标准对用能单位的能源利用状况作出评价。对浪费能源的行

为提出处理意见，加强了政府对用能单位合理利用能源的监督。

2.节能监测的作用

（1）节能监测是一种技术监督手段

节能监测机构的职责之一是定期向节能主管部门和上级节能监测机构报告监测情况，提出有关建议，为节能主管部门

提供用能单位能源利用状况的科学分析。大量的数据更科学地反映主要用能设备的装备水平和用能水平，大量的科学数据

能够使节能主管部门更深层次地部署、协调、服务、监督节能工作，以达到逐步缩小我国能源利用率与国际先进水平的差

距，降低能耗，保护环境，保证我国经济的可持续发展。

（2）节能监测是一项执法活动

国家为了制止低水平重复建设，促进生产工艺、装备和产品的升级换代，根据国家的有关法律、法规，已公布了多批

淘汰产品目录。节能监测的一项重要任务就是贯彻政府法令，加强节能监测，能够使落后生产能力、落后工艺装备、落后

产品的淘汰工作落到实处。《节能法》第十三条规定，“禁止新建技术落后、耗能过高、严重浪费能源的工业项目”，第二

十五条规定，“生产、销售用能产品和使用用能设备的单位和个人，必须在政府相关部门规定的期限内，停止生产、销售

国家明令淘汰的用能产品，停止使用国家明令淘汰的用能设备，并不得将淘汰的设备转让给他人使用”。

（3）节能监测在节术监督能技中

还体现政府的服务，这种服务通过对用能单位的能源利用状况的定量分析，能为用能单位提出节能潜力和措施，为用

能单位改进能源管理和开展节能技术改造提供科学依据。节能监测中，节能监测机构对监测结果的评价结论中，不仅仅是

合格或不合格的结论，还必须对浪费能源的原因和技改提出分析意见。节能监测促进了企业自身的节能自觉性的提高，促

进了企业节能技术改造，提高了企业的经济效益。

3.节能监测的主要内容

（1）检测、评价合理使用热、电、油及主要载能工质状况；

（2）对供能质量等情况进行监督、检测；

（3）对节能产品的能耗指标监测、验证；

（4）对用能产品、工序的能耗检测、评价；

（5）对用能工艺、设备、网络的技术性能检测、评价；

（6）监察企业及其内部各供用能单位的节能管理现状；

（7）参加新建、改建、扩建、节能技术改造工程（项目）的能源合理利用评价（论证）；

（8）对新建、改建、扩建、节能技术改造工程（项目）的节能效果检测、评价（竣工节能验收）；

（9）对节能特等炉能耗指标在线检测、评价；

（10）对节能特等工序审核、评价；

（11）对企业的能源计量完善程度和能源统计数据的准确性、可靠性进行监察；

（12）对企业的综合监测。

二、能源审计

1.能源审计的定义

能源审计是指用能单位自己或委托从事能源审计的机构，根据国家有关节能法规和标准，对能源使用的物理过程和财

务过程进行检测、核查、分析和评价的活动。能源审计是审计单位依据国家有关的节能法规和标准，对企业和其它用能单

位能源利用的物理过程和财务过程进行的检验、核查和分析评价，是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和

方法，具有很强的监督与管理作用。

2.能源审计的类型

能源审计分为三种类型：初步能源审计、全面能源审计、专项能源审计。

（1）初步能源审计

进行能源审计的对象比较简单，花费时间较短，通常只做初步能源审计。这种审分层嵌入原理

计的要求比较简单，只是通过对现场和现有历史统计资料的了解，对能源使用情况仅作一般性的调查，所花费的时间也比

较短，一般为1-2天，其主要工作包括三个方面：

一是对用能单位的主要建筑物情况、供热系统、空调系统、管网系统、照明系统、用水系统、以及其他用能设备情况

进行调查，掌握用能单位的总体基本情况。

二是对用能单位的能源管理状况进行调查，了解用能单位的主要节能管理措施，查找管理上的薄弱环节。

三是对用能单位能源统计数据的审计分析，重点是主要耗能设备与系统的能耗指标的分析（如供暖、空调、供配电、

给排水等），若发现数据不合理，就需要在全面审计时进行必要的测试，取得较为可靠的基本数据，便于进一步分析查找

设备运转中的问题，提出改进措施。

初步能源审计一方面可以找出