货物运输安全管理基本要求.pdf

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货物运输安全管理基本要求

1范围

本文件规定了货物运输安全管理的基本要求、运输前准备、运输过程安全管理、应急管理等内容。

本文件适用于货物运输企业的货物运输安全管理。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

道路运输勘察roadtransportationsurvey

依据现有运输线路的设计载具、设计时速、设计交通量通行能力、圆曲线最小半径、缓和坡段和

纵坡等技术指标，依据实际道路踏勘结果，给出的路勘报告及运输解决方案的过程。

4基本要求

4.1承运企业资质

4.1.1承运企业应取得合法有效的《营业执照》《道路运输经营许可证》或相关许可，具备货物运输

资质，企业信用良好。

4.1.2企业应遵守道路运输相关法律、法规、标准、规范的要求及规定。

4.2组织机构及职责

企业应建立安全生产组织领导机构，成立安全生产委员会，配备相应的安全专职管理人员，按照有

关规定配备注册安全工程师，建立健全各层级安全管理网络。

4.3体系建设

4.3.1企业应建立职业健康安全、环境方针和目标，制定年度安全生产目标，明确目标的制定、分解、

实施、检查、考核等环节要求，同时定期对目标进行评估与考核，持续改进。

4.3.2企业应建立健全运输安全规章制度和操作规程，严格落实安全生产责任制度。定期召开安全例

会、掌握运输安全状态，解决运输安全问题，确保运输安全目标实现。

4.3.3企业应对运输过程中涉及的重大风险和突发意外事故，建立应急管理体系和应急预案，做好应

急相应工作。

4.3.4企业应建立运输事故调查和处理制度，按照有关法律法规及时、如实上报事故，同时针对事故

开展事故原因分析、制定整改措施及处理建议，编制事故调查报告，落实事故纠防措施，开展事故调查。

4.4人员要求

4.4.1企业主要负责人、安全生产管理人员应具备相应安全知识和管理能力，并取得行业主管部门或

行业协会培训合格证且必须取得安全资格证书。

4.4.2企业应按运输项目风险程度、规模大小设立相应的项目安全组织结构，明确项目经理、技术负

责人、运输队长、运输人员等各岗位安全职责，围绕运输安全开展分工协作，对运输项目进行科学且合

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理地计划、组织、监督、控制、协调等工作，提升运输服务的安全效率及有效性。

4.4.3专职管理人员应具有从业经验和安全管理能力，熟悉掌握运输相关规定和载运车辆的专业知识,

专职管理人员除需掌握交通运输行业法律法规、部门规章和技能外，还应当常态化对从业人员进行安全、

职业道德教育和业务知识、操作规程培训等。

4.4.4从业人员每年应参加继续教育，持续提高管理及业务技能。

4.4.5从业人员需要具备一定的道路运输护送经验，并经过行业主管部门认可的机构组织的专业培训，

并获得相应证书。

4.4.6从业人员应能编制道路货物运输护送方案，具有较强的协调沟通能力，熟悉各种道路情况下的

道路运输护送要求，具有应对各种异常情况的处理能力。

4.4.7从业人员应熟悉各种道路运输护送设备的使用，熟练掌握各种道路情况下的交通协助指挥疏导

的技能。

4.4.8从业人员应持有不低于C1的驾驶证和不少于三年的驾龄。

4.4.9车队负责人应具有从事运输4年以上的实际经验;安全管理岗位负责人应取得相应的岗位职业

资格证书。

4.5教育培训

4.5.1企业应根据法律法规、规章制度和运输作业人员的切实需求，结合运输风险开发或引进运输安

全培训课程。

4.5.2企业应制定安全培训计划矩阵、实施教育培训计划，如实记录培训情况，培训合格方可上岗。

定期评估培训效果及改进措施，按照“一人