云南省居民阶梯电价实施工作细则.doc

云南省居民阶梯电价实施细则

一、总则

1．依据《云南省居民阶梯电价政策》制订本实施细则。

2．居民阶梯电价定义。“居民阶梯电价”是一个根据用电消费电量进行分段定价，用电价格随电量增加展现阶梯状逐层递增定价机制。

3．居民阶梯电价实施范围。云南电网供电区域内统一实施云南电网销售电价，实施“一户一表”抄表到户城镇居民用电用户。

4.居民阶梯电价实施目标。在全国范围内对居民生活用电实施阶梯电价，目标是为了促进资源节省型和环境友好型社会建设，逐步降低电价交叉补助，理顺电价关系，引导居民合理用电、节省用电。

二、云南省居民阶梯电价相关政策

1．根据《云南省居民阶梯电价》（云价价格〔〕号）文件要求，“一户一表”城镇居民阶梯电价分档电量和电价为：丰水期（5月至11月）不分档，实施同一电价，每千瓦时0.467元；枯水期（1-4月和12月）实施阶梯电价，第一档月用电量在120千瓦时及以下部分，每千瓦时0.467元；第二档月用电量在121-250千瓦时部分，每千瓦时0.517元；第三档超出250千瓦时部分，每千瓦时0.817元。

2．对城镇“低保户”和农村“五保户”每户每个月设置15度无偿电量，原省级价格主管部门、地州价格主管部门出台优惠扶持方法不再实施。

3．居民阶梯电价实施后，对未实施“一户一表”抄表到户合表居民用户，和实施居民生活电价财政拨款党政机关、部队、医院、学校非居民照明用电，市政部门管理公共场所、公共道路照明用电和公安部门交通指挥灯等用电，原实施居民生活电价根据合表电价实施。

4.《云南省居民阶梯电价》（云价价格〔〕号）文件下发之日起，原《云南省发展和改革委员会相关调整云南省电网居民生活用电价格通知》（云发改价格〔〕1484号）文件作废，保留“对还未实施农网改造，每千瓦时不超出0.80元最高限价”要求。

三、具体实施要求

1．对“一户一表”认定：标准上以住宅，而不是以人口数为单位，一个房产证或等同于房产证相关证实对应住宅为一户。对不能提供房产证实，按供电企业安装电能表为单位确定。几代同堂合住一套房子，只有一个房产证实，供电企业可依据实际情况和用户协商一致后合适分表计量。对于农村用户没有房产证实，按户口本或村委会“分家”证实来界定是否属于“一户一表”用户。

2．对“合表”认定：

（1）高压供电居民用电用户；

（2）低压供电住宅小区辅助性设施用电，如路灯、消防、水泵、电梯等；

（3）低供低计住宅小区总表；

（4）财政拨款党政机关、部队、医院、学校非居民照明用电，市政部门管理公共场所、公共道路照明用电和公安部门交通指挥灯用电；

（5）未进行一户一表改造职员宿舍、学生公寓等低压总表供电用户；

（6）同一房产证下，现有居民生活用电又有其它用电性质用电合表计量居民用户。

（7）居民用户自建房屋，多层建筑多间房屋共用一套计量装置计量，用电性质为居民生活用电，实施合表电价。若房东将房屋出租给多个租户，用电性质是居民生活用电，房东对租户应实施合表电价，不得私自加价。

（8）以定比定量方法核定居民用电电量。

（9）集体共用一个计量装置居民用电用户。

3．相关“农村五保户”和“城镇低保户”认定：以户为单位，一个房产证实对应一户住宅内，其中有一人持有有效五保户、低保户证实即为“农村五保户”或“城镇低保户”。符合上述情况每个月每户应实施15度无偿电量。若五保、低保户属于合表用户，则由合表缴费主体统一向供电企业提供合表范围内五保、低保有效证实，供电企业应依据有效证实份数对应实施15度无偿电量。

4．“农村五保户”和“城镇低保户”，应立即向供电企业提供《农村五保供养证书》和《云南省农村最低生活保障金领取证》、《云南省城市居民最低生活保障金领取证》，在供电企业营业厅办理相关手续，对证书在使用期内，且实现“一户一表”抄表到户居民用户，供电企业应办理相关手续，实施15度无偿电量。对证书超出使用期，供电企业可不实施15度无偿电量。若居民用户因特殊原因不能到供电企业办理相关手续，或证书到期未能立即更换并到供电企业营业厅重新立案，供电企业应在用户重新办理立案手续后按证书对应使用期实施15度无偿电量，多退少补。

5．实施居民电价财政拨款党政机关、部队、医院、学校等非居民用户认定：标准上以各地政府财政部门向供电企业提供全额或差额财政拨款党政机关、部队、医院、学校、市政部门管理公共场所、公共道路照明用电和公安部门交通指挥灯用电用户名单为准，供电企业按名单提供之日起对其非居民照明用电性质用电量实施居民生活合表电价。对于名单之外财政拨款单位（不区分全额或差额拨款），若能向供电企业提供有效证实，供电企业应从证实提供之日起实施居民生活合表电价，不能提供按对应电价类别实施。

6．对还未实施城镇农网改造合表计量居民生活用电，按合表电价实施。因产权关系，还未实施城