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四平市都市总体规划（－2030年）规划成果（草案）公示?

录入者：栏目管理员?录入日期：-12-4

发布单位：四平市都市规划管理处

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前言

四平市位于松辽平原中部，吉林省西南部，辽、吉、蒙三省（区）交界处，北与松原市接壤,西与内蒙古毗邻,南与辽宁省相连,北与长春市相依，是东北地区重要交通枢纽和物流集散地，因四战四平闻名于世，素有“东方马德里”之称。

四平是吉林省南部重要工业都市，建城已有百年历史，改革开放后都市得到迅速发展，已经发展成为当代化大都市。在都市规划指引下，都市建设获得了巨大成绩。都市通过持续发展，究竟，四平中心城区人口已达53万人，建成区已达53平方公里。《四平市都市总体规划（1996－）》所拟定社会、经济及都市建设各项目的均已实现或突破。经省住建厅批准，四平市人民政府组织对都市总体规划进行修编。

在新时期，四平迎来了重大发展机遇，国家“振兴东北老工业基地”及“长吉图开发开放先导区”战略实行，对四平发展提出了新规定。为全面贯彻科学发展观，贯彻市委、市政府“一核三带”发展战略，紧扣“做大一核、开发东南、拓展西北”主题，充分发挥都市区位交通、产业、自然和人文资源优势，增进四平快熟隆起，《四平市都市总体规划（－2030）》提出把四平建设成为区域性中心都市、综合交通枢纽和物流集散地、新型产业基地和生态宜居都市。

为了更好地谋划四平长远发展，体现“政府组织、专家领衔、部门合伙、公众参加、科学决策”规划编制方式，现将《四平市都市总体规划（－2030）》成果予以公示，请广大市民献计献策。

??四平市都市总体规划(—2030)

?（公示稿）

四平市人民政府

12月1日

?

目录

1.总则?

2.都市发展目的与方略?

3.市域城乡体系规划?

4.都市性质、职能与都市规模?

5.中心城区规划?

6.规划实行?

1.?总则

1.1项目背景

《四平市都市总体规划(1996-)》是1998年经吉林省人民政府批准实行,自实行以来，较好地指引了四平市都市建设，对构建良好都市空间形态、完善都市功能、改进人居环境以及增进四平市经济社会健康发展起到了积极作用。当前全球分工和区域化合伙日益加深，对都市专门化职能提出了更高规定；长吉图开发开放先导区战略提出，为区域战略格局划分提供了新思路；沿海地区要素构造调节，产业转型为欠发达地区带来发展机会；国家振兴东北老工业基地，提供了一系列产业扶持政策；同步《四平市都市总体规划（1996-）》已经到期，依照吉林省住房与城乡建设厅《关于批准修编四平市都市总体规划批复》（吉建规[]11号），四平市人民政府组织编制《四平市都市总体规划（-2030年）》。

1.2规划指引思想

以科学发展观为指引，依照吉林省建设生态省目的规定，坚持走新型工业化和健康城乡化道路，推动产业绿色转型和循环经济发展；不断提高都市综合服务职能和创新能力，加强在省域南部区域辐射能力；增进文化繁华，创造和谐宜居人居环境，引导四平市实现全面协调可持续发展。

1.3规划期限

规划期限为-2030年，其中近期为-，中期为-，远期为2021-2030年，远景为2030年后来。

1.4规划层次

规划分为三个层次：

市域：市域行政辖区范畴，涉及四平市市辖区、公主岭市、双辽市、梨树县、伊通满族自治县，面积14080平方公里。

规划区：四平市辖区范畴，涉及铁西区、铁东区，总面积1075平方公里。

中心城区：涉及铁西区站前街、英雄街、地直街、仁兴街、北沟街、平西乡和铁东区解放街、北门街、四马路街、北市场街、黄土坑街、七马路街、平东街、平南街、城东乡，以及山门镇塔山村和老城村，总面积331平方公里。

2.?都市发展目的与方略

2.1都市发展总体目的

保持经济迅速稳定增长，以特色产业发展增进都市发展和城乡协调，建设吉林省南部区域性中心都市和生态良好宜居都市。

2.2都市发展方略

2.2.1区域协调发展方略

（1）省际层面，加强与辽中南城乡群联系，哺育产业竞争优势，深化与蒙东地区合伙，实现资源互补，产业互促；

（2）省域层面，立足区位优势，强化在吉林省南部地区辐射带动作用，提高综合服务能力，增进整体实力提高，积极对接融入长吉一体化区域；

（3）市域层面，加强交通联系，便捷中心城区与所辖市、县交通联系。加强市域分工合伙，引导产业在市域内合理分布，增强整体竞争力。注重生态建设，保护山体林地。

2.2.2城乡统筹发展方略

调节国民收入分派格局，加大对农业和农村发展支持力度，构建新型工农关系和城乡关系，推动新农村建设，改进农村生产生活条件；

发呈当代农业，加快农业构造战略性调节，构建当代农业产业体系，提高非农产业经济，适度发展劳动密集型产业，积极哺育服务业，推动人口向城乡转移；

建立统筹城乡土地运用制度，保护农民利益，增进解决“三农”问题