加油站安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制手册.docx

加油站安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制运行手册

XXXX年XX月

前言

贯彻执行“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，构建安全生产风险辨识管控与隐患排查治理双重预防体系是党中央国务院加强新时期安全生产工作的重要部署，是新形势下推动安全生产领域改革创新的重大举措，是落实企业主体责任、提升生产安全水平、实现社会长治久安的治本之策。通过开展风险隐患双重预防体系建设，使得职工的安全责任更加明确，安全意识更加巩固，安全技能显著增强，风险管控更加到位，隐患治理更加及时，生产条件明显改

善，安全形势不断好转。

为深入贯彻《河南省深化安全风险隐患双重预防体系建设行动方案》豫政办〔2018〕68号，服务各级政府、有关部门和企业科学构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防体系，防范和遏制生产安全事故发生，为进一步规范我加油站安全工作，落实河南省人民政府办公厅《河南省深化安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案》豫政办〔2018〕68号，依据《河南省企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防体系建设导则(试行)》豫安委办〔2018〕79号，《河南省安全生产条例》、《河南省人民政府办公厅关于印发河南省深化

安全生产风险隐患双重预防体系建设行动方案的通知》(豫政办

(2018)68号)、《河南省安全生产委员会办公室关于进一步规范细化企业双重预防体系质量标准的通知》(豫安委办(2021)9号)、《河南省安全生产风险管控与隐患治理办法》(河南省人民政府令第191号)、《中华人民共和国安全生产法》的要求，我加油站将全面

开展安全风险管控与事故隐患排查治理双重预防机制构建工作。

(一)全面开展风险辨识

针对我加油站特点，制定科学的安全风险辨识程序和方法，全面开展安全风险辨识。组织安全管理人员、专业技术人员和全体员工，采取安全绩效奖惩等有效措施，全方位、全过程辨识工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，做到系统、

全面、无遗漏，并持续更新完善。

(二)科学评定安全风险等级

各个岗位要对辨识出的安全风险进行分类梳理，参照《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86),综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，确定安全风险类别。对不同类别的安全风险，采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险，分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。要依据安全风险类别和等级建立加油站安

全风险数据库，绘制加油站“红橙黄蓝”四色安全风险空间分布图。

(三)有效管控安全风险

各个岗位要根据风险评估的结果，针对安全风险特点，从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。要通过隔离危险源、采取技术手段、实施个体防护、设置监控设施等措施，达到回避、降低和监测风险的目的。要对安全风险分级、分层、分类、分专业进行管理，逐一落实加油站和岗位的管控责任，尤其要强化对重大危险源和存在重大安全风险的经营系统、作业区域、岗位的重点管控。全体员工要高度关注运营状况和危险源变化后的风险状况，动态评估、

调整风险等级和管控措施，确保安全风险始终处于受控范围内。

(四)实施安全风险公告警示

加油站要建立完善安全风险公告制度，并加强风险教育和技能培训，确保管理层和每名员工都掌握安全风险的基本情况及防范、应急措施。要在醒目位置和重点区域分别设置安全风险公告栏，制作安全风险告知卡，标明主要安全风险、可能引发事故隐患类别、事故后果、管控措施、应急措施及报告方式等内容。对存在重大安全风险的工作

场所和岗位，要设置明显警示标志，并强化危险源监测和预警。

(五)建立完善隐患排查治理体系

风险管控措施失效或弱化极易形成隐患，酿成事故。加油站要建立完善隐患排查治理制度，制定符合实际情况的隐患排查治理清单，明确和细化隐患排查的事项、内容和频次，并将责任逐一分解落实，推动全员参与自主排查隐患，尤其要强化对存在重大风险的场所、环节、部位的隐患排查。要通过与政府部门互联互通的隐患排查治理信息系统，全过程记录报告隐患排查治理情况。对于排查发现的重大事故隐患，应当向负有应急管理职责的部门报告的同时，制定并实施严格的隐患治理方案，做到责任、措施、资金、时限和预案“五落实”,实现隐患排查治理的闭环管理。事故隐患整治过程中无法保证安全

的，应停业或者停止使用相关设施设备，及时撤出相关作业人员。

加油站

XXXX年XX月

目录

第一章风险管控与隐患治理双重预防 1

1.1编制目的 1

1.2适用范围 1

1.3总体目标 2

1.4规范性引用文件 2

1.5术