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船载HNS污染强制责任保险制度研究的中期报告

中期报告分析了船载危险物质污染强制责任保险制度的现状和问题，并提出了改进建议。以下是报告的主要内容：

1.制度现状

目前，国际海事组织(IMO)要求所有在全球范围内运输危险货物的船只都必须购买船载危险物质污染强制责任保险。但是，在实际操作中，由于保险费用高昂和投保限制，部分船东未能满足此要求，而海事管理者也未能严格执行该规定。

2.制度问题

2.1高保费：由于危险货物运输的风险较高，保险公司普遍对于船载危险物质污染强制责任保险收取较高的保费，导致部分船东难以承担。

2.2投保限制：许多保险公司对于船载危险物质污染强制责任保险的保险范围和条款做出了限制，这导致了一些灾难情况下上游赔偿难度较大。

2.3承保监管：一些保险公司在承保时，没有对船载危险物质污染强制责任保险进行严格的审核和监管，承保的风险控制不足，导致理赔时出现纠纷。

3.改进建议

3.1降低保费：通过国家和国际层面的立法和规定，加强保险公司对于危险货物运输风险评估和承保监管，以使保费变得更加合理。

3.2提高保险责任：加强对于污染危害扩散和损失赔偿成本的研究和分析，及时完善有关保险责任和范围的规定。

3.3加强承保监管：完善船舶运营管理和信息核查等制度，规范保险公司的审核与监管职责，确保船载危险物质污染强制责任保险制度的规范运行。

此外，还应该建立全球共享的信息系统，注重信息的收集、共享、传递和分析，以加强船载危险物质污染强制责任保险制度的实时监控和应急响应。