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能源公用事业立法问题研究的任务书

任务背景：

能源公用事业是指向社会提供能源服务的企业或组织，包括电力、燃气、热力等领域。能源公用事业行业属于公共事业领域，具有基础性、关键性、战略性和公益性等特征，涉及国家安全、经济社会发展、环境保护和民生福祉等多方面利益关系。能源公用事业立法问题是当前我国能源领域改革发展的重点和难点，也是社会各界普遍关注的热点问题。因此，有必要对能源公用事业立法问题进行深入研究，探讨相关政策和法律制度的建设，以促进我国能源公用事业行业持续健康发展。

任务目标：

本次研究的目标是深入研究我国能源公用事业立法问题，分析相关政策和法律制度的建设现状和存在的问题，提出优化和完善能源公用事业法律制度的措施建议，为我国能源公用事业行业的发展提供政策和法律支持。

任务内容：

1.调研能源公用事业立法现状：通过对国内外相关法律、政策和制度的梳理和分析，了解我国能源公用事业立法的历史渊源、基本框架和主要特点，比较不同国家在能源公用事业立法、监管和管理方面的经验和做法，探讨我国能源公用事业立法存在的问题和不足。

2.分析能源公用事业立法面临的挑战：从能源供需、区域协调发展、产业结构调整、技术创新、环境保护和民生福祉等方面，探讨当前我国能源公用事业立法面临的压力和挑战，分析其原因和影响。

3.探讨能源公用事业立法的完善路径：结合实际情况，提出进一步完善我国能源公用事业法律制度的思路、目标和措施，包括立法机制和程序、法律体系和法律制度创新、能源公用事业市场化和竞争机制、监管体系和监管方式等方面。

4.提出相关政策建议：根据研究结果，提出相关政策建议，包括能源公用事业立法的方向和重点、相关配套政策的制定和实施等方面的建议，为我国能源公用事业发展提供政策和法律支持。

任务成果：

1.提交完成调研报告、分析报告、探讨报告和政策建议报告等四个阶段的中期和最终成果。

2.提供有关领域的政策建议和参考资料，为能源公用事业立法、监管和管理提供参考。