双碳之下政府与企业的绿色转型.pptxVIP

双碳之策：

双碳之下政府与企业的

绿色转型

田

●前言

2022年3月5日，习近平总书记在参加内蒙古代表团

审议时强调，“绿色转型是一个过程，不是一蹴而就的事情”。实现“双碳”目标，“不能脱离实际、急于求成，搞运动式‘降碳’、踩‘急刹车’。不能把手里吃饭的家伙先扔了，结果新的吃饭家伙还没拿到手，这不行”。如何切实、有效、务实地推进减碳、脱碳进程，协调经济发展、民生改善与减碳工作，这是落实“双碳”目标迫切需要考虑的现

实问题和重要课题。

高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

助力政企绿色转型中国节能在行动

目录

高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

田

PART01

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

2022年1月24

日

习近平总书记在中共中

央政治局第三十六次集

体学习时指出

实现“双碳”目标是一场广泛而深刻的

变革，应注重处理好发展和减排的关系、

整体和局部的关系、长远目标和短期目

标的关系、政府和市场的关系。

习近平总书记的重要讲话为传统高耗能

产业的低碳健康发展指明了工作方向，为政府和企业的“双碳”目标提供了工作遵循。

减排不是减掉高耗能产业，

而是促进高耗能产业实现低碳健康发展

习近平总书记指出，要处理好发展和减排的关系。“减排不是减生产力，也不是不排放，而是要走生态优先、绿色低碳发展道路，在经济发展中促进绿色转型、在绿色转型中实现更大发展。”

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

减排不是减掉高耗能产业

而是促进高耗能产业实现低碳健康发展

另一方面，高耗能产业又是当前国民经济

社会发展离不开的产业，虽然钢铁、铜铝、硅等冶炼能耗已占全国总能耗的15%以上，但是，不仅传统的基础设施建设离不开钢铁，而且新一代绿色新能源和电子芯片等都离不开铜、镍、硅、钴等有色金属。

一方面，高耗能产业是耗能大户，即使按照当前最先进的生产工艺，一时还改变不了它高耗能特征，除非发生颠覆性的工艺路线革命。

当前，高耗能产业已经成为“双碳”目标的社会焦点。

如何统筹实现高耗能产业降碳和保障经济发展的双目

标实现。我们要吃一堑、长一智，进一步科学和理性地认识高耗能产业，特别是涉及国计民生的高耗能产业的重要性。减排不是减掉高耗能产业，而是要促进高耗能产业走低碳发展道路，实现绿色转型发展。

由此可见

当前的问题是

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

要加快高耗能产业的供给侧结构

性改革，实现在总量控制下的再

优化、再调整、再布局

习近平总书记指出，要处理好整体和局部的关系。“既要增强全国一盘棋意识，加强政策措施的衔接协调，确保形成合力；又要充分考虑区域资源分布和产业分工的客观现实，研究确定各地产业结构调整方向和‘双碳’行动方案，不搞齐步走、‘一刀切’。”

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

要加快高耗能产业的供给侧结构性改革，实现在总量控制下的再优化、再调整、再布局

就高耗能产业来讲，在计划经济条件下，一般来

说，国家项目的投资往往还是综合考虑了不同区域、不同省份之间的资源禀赋、发展条件，作了优化选择。比如，宝钢选择建在上海，就是考虑了上海的沿海便利、工业基础和人才优势。

而在市场经济条件下，出现了高耗能产业投资建设的区域竞争，在土地、环保和财政等地方优惠政策的吸引下，一些区域上了一批不该上的项目，造成了区域乃至全国范围的严重产能过剩，形成了调整难、搬迁难的尴尬局面。

我们要针对高耗能产业的特殊性，加快供给侧结构性改革，走出一条中国特色的“紧平衡”发展之路。

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

当前，要加大对高耗能产业布局的研究、规划和管控，加快在总量调控下的再优化、再调整、再布局，加快实现先进产能对落后产能的淘汰，加快将项目配置在清洁能源占比较高的地区，提高清洁化、集约化、现代化水平。

要加快高耗能产业的供给侧结构性改革，

实现在总量控制下的再优化、再调整、再布局

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

要制定渐变性政策，

把握好高耗能产业降碳的节奏

和力度

习近平总书记指出，要处理好长远目标和短期目标的关

系。“既要立足当下，一步一个脚印解决具体问题，积小胜为大胜；又要放眼长远，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的节奏和力度，实事求是、循序渐进、持续发力。”

●高水平推进高耗能产业的低碳健康发展

对于高耗能产业来说，各级地方政府要清醒分析各自的发展现状作用、地位，以及对产业链、供应链的影响，要防止急于求成的降碳思想，也要防止形式主义的降碳。

毕竟，企业要真正达到低碳绿