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浙江省文化艺术类校外培训机构准入指引(试行)
(征求意见稿)
为贯彻落实《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步减
轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》《国务院
办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》精神,促进全省文化
艺术类校外培训机构规范有序发展,根据《中华人民共和国民办
教育促进法》《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》《中
华人民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》等
法律法规及相关规范性文件,制定本指引。
一、适用范围
本指引所称文化艺术类校外培训机构,是指经由属地行政主
管部门审批,在民政部门或市场监督管理部门登记,利用非国家
财政性经费,从事中小学生音乐类、舞蹈类、美术类、戏剧类(戏
曲曲艺)、其他艺术表演类等文化艺术类课程培训服务的非学历
培训机构。
与升学考试相关的文化艺术类校外培训机构不适用本指引。
二、机构设置
(一)举办者
文化艺术类校外培训机构的举办者应是国家机构以外的社
会组织、企业或自然人,坚持社会主义办学方向和教育公益属性,
并具备相应条件。
1
举办者是社会组织或企业的应具有中华人民共和国法人资
格,信用状况良好,未被列入社会组织异常名录或严重违法失信
单位名单,无不良记录。举办者是自然人的应具有中华人民共和
国国籍,具有政治权利和完全民事行为能力,信用状况良好,无
犯罪记录。
联合举办的培训机构应签订联合办学协议,明确合作方式、
注册资本或开办资金的,各方权利义务和争议解决方式等。
中小学校不得举办或参与举办文化艺术类校外培训机构。外
商投资企业以及外方为实际控制人的社会组织举办校外培训机
构的,应符合我国有关法律、法规和规章的规定。
(二)机构名称
文化艺术类校外培训机构名称应符合国家行政法规的有关
规定,名称中不得含有歧义或误导性词汇,应符合《企业名称登
记管理规定》《民办非企业单位名称管理暂行规定》的规定。
本指引实施前已登记设立的文化艺术类校外培训机构,其名
称可以继续沿用。
(三)开办资金
文化艺术类校外培训机构应具有与其办学规模相适应的资
金投入,稳定的经费来源。开办资金应不少于30万元。资金和
资产须经法定机构验定,任何组织和个人不得截留、挪用或侵占。
(四)法定代表人、行政负责人和管理人员
文化艺术类校外培训机构的法定代表人,应具有中华人民共
和国国籍,在中国境内定居,信用状况良好,无犯罪记录,有政
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治权利和完全民事行为能力,由校外培训机构董事长、理事长或
行政负责人担任。
文化艺术类校外培训机构的行政负责人,应有政治权利和完
全民事行为能力,信用状况良好,无刑事犯罪记录,无违法违规
办学记录,年龄不超过70周岁,身体健康,具有大学专科及以
上学历,且有5年以上的教育管理经验。不得兼任其它培训机
构的行政负责人。
文化艺术类校外培训机构应根据办学规模配备不少于3人
的专职管理人员。专职教学管理人员应具有大学专科及以上文化
程度和1年以上相关工作经历。财务管理人员应具备从事会计工
作所需要的专业能力,会计出纳不得兼任。
(五)章程
文化艺术类校外培训机构应依法制定章程,应符合《中华人
民共和国公司法》《民办非企业单位登记管理暂行条例》中关于
章程的有关规定以及国家、省里的其他相关规定。
三、场地设施
(一)场地性质
举办者应提供与培训类别和规模相适应的稳定、独立使用的
固定场所(含办公用房、教学培训用房和其他必备场地)、设施,
不得选用工业厂房、居民住宅、地下室、半地下室、仓库、车库、
夹层、违章建筑及其他存在安全隐患的场所。举办者以自有场所
举办的,应提供办学场所的产权证明材料;以租用场所办学的,
应提供具有法律效力的租赁合同(协议)。租赁期限一般应不少
于2年。
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(二)场地面积
文化艺术类校外培训机构单独办学场所(不含两个以上教学
点合计)建筑面积应不少于300平方米,教学
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