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业主方精细化工项目设计变更管理痛点

及解决方案

摘要：化工工程项目由于工艺复杂性，业主方项目设计管理能力弱等原因，

在项目实施过程中经常会发生设计变更，导致项目进度滞后，费用浪费，产生

HSE风险，因此需要重视设计变更管理。通过调查化工项目中的设计变更案例，

结合国内外的良好做法，总结设计变更管理的良好实践，希望能有效提升现场设

计变更管理水平。

关键词：设计变更、变更评审、变更流程化、全过程控制

1行业背景

化工工程项目与传统的民用建设项目相比，由于工艺流程长，工艺的变化多，

同时涉及到危险化学品，项目的单体较多，因此较为复杂。在项目实施过程中，

由于建设单位现场管理团队项目经验不足，项目进度紧张等原因，现场发生的设

计变更较多，引起返工，进而造成项目进度滞后，成本超支，产生HSE风险，个

别项目甚至在投产阶段造成事故。

设计变更会对项目的管理成本产生重要影响。根据相关机构统计结果显示，

企业每月所需处理的变更大约为330件，每一项设计变更需要花费1400美元的

管理费用。

[1]

根据某机构的研究，9.1%的化工事故都是由于变更管理失控造成的，众所

[2]

周知的Flixborough事故就是由于设计变更管理出现了问题导致的，欧洲多数国

家因此进行了设计变更管理的立法工作，我们国家在《化工过程安全导则》

（AQT3034-2022）中也规定，企业应建立变更管理制度,变更管理制度至少包含

需纳入变更管理的范围、变更分类分级原则、管理职责和程序、变更风险辨识及

控制、变更实施及验收等内容。因此变更管理目前受到越来越多化工企业的重

[3]

视，本文通过对发现的项目现场设计变更过程中存在的问题，调查问题产生的原

因，建立良好实践，提升现场项目人员设计变更管理的专业能力，在设计阶段规

避设计变更产生的影响。

2正文

通常所理解的设计变更是指项目自初步设计批准之日起至通过竣工验收正式

交付使用之日止，对已批准的初步设计文件所进行的修改。在实际的项过程中，

特别需要注意的是，施工图阶段，对初步设计进行的修改，也属于设计变更，也

要执行正式的设计变更评审。

全文通过案例的形式，以建设单位的视角，调查化工项目现场实际存在的设

计变更案例，分析项目现场存在的设计变更问题和设计变更产生的原因，总结良

好实践，针对性提出相应的解决方案。

案例1某项目由于工艺需要，发生变更：需要增加一台氟塑料泵，现场变更

单如下：

××工程有限公司设计变更单

工程名称××项目编号001

主送单位××化学有限公抄送××监理工程有限公司

司单位

专业工艺图号SH002

变更内容：

3

应业主要求，增加1台氟塑料输送泵，泵相关参数：流量1m/h，扬程19m,电

机功率4KW，泵进出口DN40-DN25，泵设空载保护，附图PID图

表2.1现场设计变更单

Table.2.1EngineeringSiteDesignChangeForm

审查该设计变更单，只有PID图；可以发现，存在以下问题：

1）没有经过其他专业的设计变更评审：工艺上新增1台设备，可能受影响

的专业：结构专业，结构专业需要新增设备基础或者地脚螺栓；仪表专业，机泵

的运行信号需要反馈到DCS，需要增设现场通讯线缆；电气专业，新增的泵需要

新增电气的电缆；概算专业，缺少新增机泵所产生的设备、施工预估费用；HSE

专业，没有进行HAZOP审查，比如泵失效后可能产生的安全风险。

2）缺少支持性的设计文件：工艺专业，缺少机泵的数据表，相应管道专业