房地产税的国际比较及完善我国房地产税的政策建议分析研究 税务管理专业 .pdf

摘要

2010年，我国政府在重庆、上海两地推行了房地产税的试点改革，通过征收房

地产税以达到增加财政的收入、调控房地产市场和的调节收入分配目的，但是均未达

到预期效果。完善我国房地产税制度仍然有很长的路要走，且是一项非常重要而宏大

的工程。本文以房地产税为研究对象，通过探讨房地产税功能定位，并对房地产税收

制度要素包括计税依据、征税围、纳税人、税收优惠、税率、征收管理等核心要素

进行国际对比分析，指出应借鉴国外的房地产税政策，并结合我国国情以及经济发展

现状通过明确功能房地产税功能定位以及完善税制设计，健全税收征管制度，完善我

国房地产税。

关键词：房地产税；税制要素；国际对比

Abstract

In2010,theChinesegovernmentcarriedoutthereformofrealestatetaxin

ChongqingandShanghai.Throughlevyingrealestatetaxtoincreasetherevenue

offinance,regulatingtherealestatemarketandadjustingthedistriutionofincome,

however,itfailedtoachievetheexpectedresults.Thereisstillalongwaytogoto

perfectourrealestatetaxsystem,anditisaveryamitiousandprofoundproject.

Thispapertakestherealestatetaxastheresearchoject,throughthediscussion

realestatetaxfunctionlocalization,andtotherealestatetaxsystemessential

factorincludingthetaxplanasis,thetaxcollectionscope,thetaxpayer,thetax

enefit,thetaxrateandsoon.Accordingtotheinternationalcomparativeanalysis

oftheimportantelementssuchascollectionandmanagement,thisthesispoints

outthatweshoulddrawlessonsfromtheforeignrealestatetaxpolicies,

consideringourcountrysnationalconditionsandeconomicdevelopmenttodefine

thefunctionofrealestatetaxandrefinedthetaxsystemdesigntooptimizethetax

collectionandmanagementsystem.

Keywords:Realestatetax,Taxelements,Internationalcomparison

目录

摘要I

AbstractII

一、前言-1-

二、我国房地产税的历史沿革-1-

三、我国房地产税的功能定位-3-

（一）增加财政收入-3-

（二）调节财富分配-4-

（三）调控房价和引导合理消费-4-

四、国内外房地产税的税制要素对比分析与借鉴-5-

（一）计税依据-5-

（二）征收围-6-

（三）纳税人-6-

（四）税收优惠-7-

（五）税率设置-7-

（六）征收管理-8-

五、结语-10-

参考文献-11