北京大学公共政策2005年考研试题真题.pdfVIP

北京大学公共政策2005年考研试题真题.pdf第1页共10页

北京大学

考研真题

北京大学公共政策2005年考研试题真题.pdf第1页共10页

北京大学公共政策2005年考研试题真题.pdf第2页共10页

北京大学政府管理学院2005年攻读硕士学位研究生入学考试试题

考试科目：公共政策概论

1．根据以下案例判断，案例中的情形是属于“政府失灵”或者“市场失灵”中的哪一种，

并提出相应的对策，请说明你提出此对策所依据的价值观。（每题5分，共15分）

案例一

某市交管部门向本市的机动车驾驶司机强制推销某品牌润滑油，引发了司机的不满。

案例二

某河流上游一个化工厂向河流中倾倒垃圾废水，严重影响了该河流下游的居民和工厂的

生活和生产。

案例三

在市场上购买物品时，消费者为了避免买到质次价高的物品，要花费大量的时间、精力

和金钱来了解想要购买的物品及其生产厂家的真实情况，但很多时候却仍然上当受骗。但与

此同时也有物美价廉的产品因为厂家获取不了消费者的信息而乏人问津。

2．根据材料中所提出的不同对策分别推断其假设（共25分）

案例如下：

2004年11月，陕西陈家山煤矿发生特大瓦斯爆炸事故，166名矿工遇难。陈家山矿难

之后，为了严格遏止这样的恶性事故再度发生，很多人提出了相应的对策。有人提出让矿主

“死不起”，即大幅度提高对遇难矿工的赔偿和对矿主处以巨额罚款，只要发生这样的恶性

事故就让矿主破产，让他再也不能开矿赚钱。也有人提出在矿井管理中实行“封、堵、管、

监”对策，即在矿井中安置监视器及其它严厉措施。请你根据材料中不同的对策分别推断他

们提出这些对策的假设是什么。

3．请简述政策终结的概念，政策终结的意义及阻碍政策终结的因素有哪些。（共20分）

4．请简要回答什么是理性决策模型，什么是渐进决策模型，试举例说明。（共30分）

5．试根据政策制定过程的相关理论说明政府一般工作人员在政策制定中所发挥的作用。

（共30分）

6．请论述公共政策有效执行的条件是什么，并依据以下材料评述材料所反映出来的政策执

行问题。（共30分）

曾经名噪一时的山西平遥古城搬迁计划现已陷入困境。位于晋中的平遥是中国目前保存

最为完好的县级古城，1997年被评为世界文化遗产，号称存世的“清明上河图”。当年，

2.25平方公里的平遥古城居住了将近5万人口，而专家认为，平遥古城合理人口的上限为

2.2万人。为此，平遥当时宣称，到2005年古城内所有企事业单位将搬迁出城，城内人口

将减少一半以上。7年过去了，古城内仍有4.5万左右常住人口。

1997年开始，包括平遥县委、县政府在内的80多个机关单位,率先从古城搬了出去，

医院和学校也相继迁出城外。去年，平遥县又一次性投入1.3亿元把著名的平遥中学搬出来

了，并彻底关闭了平遥古城周围30户污染企业。这种以行政中心和社会事业单位迁移来带

动居民外流的办法，被平遥人称之为“自然迁移法”。这是平遥政府的一个如意打算——行

北京大学公共政策2005年考研试题真题.pdf第2页共10页

北京大学公共政策2005年考研试题真题.pdf第3页共10页

政中心和社会事业单位外迁后，城内居民必须到城外去办事、送孩子上学，诸多不便，会让

他们自己想办法外迁。可是，“自然迁移法”并没有像预想那样奏效，人口并没有明显下降，

至今古城内仍有4.5万左右的常住人口。“政府目前也只能是提倡搬迁，无法做到强制搬迁。”

平遥县城乡建设局办公室段若圣说，因为目前没有财力支付搬迁补偿。有一大型国企（现已

亏损）占地四百余亩（每亩值50万元左右）由于目前没有财力支付搬迁补偿而无法迁出。

一位当地居民则表示：“要我们搬，也得有地方去才行。”

平遥旅游局局长李宏正解释说，虽然不少城里的居民到城外买了房子，但许多外地的生

意人却住到了城里。搬迁的进度，取决于新城区开发的速度，而最终还得取决于老百姓的消

费能力——老百姓们必须买得起新城区的房子。居民在城里做小生意，虽然平时生意不好，

但到了“五一”等节假日却能赚很多钱。但是，尽管如此，目前平遥城外的房价大约每平方

米1100元，买套100平方米的房子就要10多万元，对于平遥古城内大多数居民来说，这是

个