城镇化发展对城乡贫困的异质...来自长三角41市的经验证据_倪泽睿.pdfVIP

《经济问题探索》２０２３年第１２期

城镇化发展对城乡贫困的异质性影响研究∗

———来自长三角４１市的经验证据

倪泽睿，苏聪文，刘苓君

（复旦大学社会发展与公共政策学院，上海２００４３３）

摘要：基于２０００—２０２０年长三角地区４１个地级及以上城市面板数据，本文利用

空间杜宾模型实证检验城镇化发展对城镇贫困和农村贫困的影响及其空间溢出效应，并

分阶段进行异质性分析。结果表明：（１）在本地效应方面，城镇化发展有利于减缓城乡

贫困，且农村减贫效应更强；（２）在空间溢出效应方面，本地城镇化发展会显著减缓周

边地区城镇贫困和加剧农村贫困，且对农村贫困的影响程度更大；（３）分阶段看，

２０００—２０１２年城镇化发展更有利于本地农村减贫和周边地区城镇减贫，２０１３—２０２０年城

镇化发展更有利于本地城镇减贫，后一阶段城镇化对周边地区农村贫困加剧作用更大。

关键词：城镇化；城乡贫困；减贫效应；空间杜宾模型；长三角

中图分类号：Ｆ０６１.５文献标识码：Ａ文章编号：１００６－２９１２（２０２３）１２－００９１－１４

一、引言

改革开放以来，我国城镇化进程迅猛，人口在城乡和地区间的大规模迁移与流动加快，所产

生的集聚经济影响着经济增长、产业结构调整、收入分配和资源要素配置，进而作用于城乡贫困。

显然，城镇化已成为我国实现共同富裕和经济高质量发展的重要路径选择。在我国已实现脱贫攻

坚目标和全面建成小康社会的现实背景下，贫困逐渐由绝对贫困、单一贫困、农村贫困转变为相

［１］

对贫困、多维贫困和城乡贫困并存，解决相对贫困、不断缩小低收入群体规模成为未来扶贫工

［２］

作的重心。据估算，２０１９年我国城乡相对贫困人口规模分别约为４９２１万人和１.１９亿人，贫困

乡城转移现象日益显现。我国现已进入城镇贫困和农村贫困并存阶段，这给以往城乡二元结构下

的减贫研究和相关政策选择提出了挑战。

城镇化将贫困指标从农村转移到城镇，在贫困乡城转移背景下，城镇化发展对城乡贫困的异

质性影响及其作用机制仍存在较大分歧。现阶段有关贫困研究多是在城乡分割的框架中进行，而

单独研究城镇贫困或农村贫困并不能真实反映城乡贫困的动态变化特征，这显然不利于减贫政策

制定的有效性。同时，由于各地区在经济发展水平、资源禀赋条件、人口迁移流动特征等方面存

作者简介：倪泽睿，男，江苏宿迁人，复旦大学社会发展与公共政策学院博士研究生，研究方向：城镇

化和区域发展；苏聪文，男，广东清远人，复旦大学社会发展与公共政策学院博士研究生，研究方向：人口迁移

流动和城镇化发展；刘苓君，女，山东济南人，复旦大学社会发展与公共政策学院博士研究生，研究方向：人

口学。

∗基金项目：教育部哲学社会科学重大攻关课题“新时代特大城市管理创新机制研究”（２０ＪＺＤ０３０），项目

负责人：任远。

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在差异，传统空间同质性假设不能有效解释城镇化与城乡贫困之间的空间关系。长三角作为我国

经济发展水平和城镇化发展程度最高的地区之一，区域和城乡间人口、资本等资源要素流动频繁，

其所引致的贫困乡城转移问题更为突出、更具代表性。因此，本文以长三角地区为研究样本，分

析城乡贫困的时空演化特征，研究城镇化发展对城乡贫困的动态影响、异质性减贫效应和空间溢

出效应，这对于提高我国城镇化发展质量、减缓城乡贫困和实现共同富裕具有重要的理论与现实

意义。

二、文献综述

关于城镇化与贫困减缓的关系，主要可以归纳为三种观点：有利论、不利论和Ｕ型关系论。