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1时代背景
2时代价值
3低碳实施准
则
4低碳系统架
构
01
时代背景
时代背景
国际形式
国际公约
据世界气象组织最新发布信息显示，2020年全球平均温度比1981年到2010年平均值偏高0.38℃,较工业化前水平高出
约1℃,2016-2020是有完整气象观测纪录以来最暖的五个年份，导致极端天气、自然灾害明显增多，联合国在最近30
年间不断制定国际公约来应对气候问题，并于2020年要求联合国成员对全时间作出承诺。
1990年1992年1997年全球气候变暖，导致极端天气、
国际社会在联合国框架达成《联合国气候变化达成《京都协议书》自然灾害明显增多，对自然生态
下开始关于应对气候变框架公约》环境产生重大影响，对人类经济
社会发展构成重大威胁
化国际制度安排的谈判
2015年2020年从1990年-2020年间，学术界对气
候变化问题的认识不断增加，并
达成《巴黎气候协定》联合国一般性辩论时向全世界做出达成京都协议书、巴黎气候协定
承诺等国际公约，并于2020年联合国
成员国向全世界作出承诺
时代背景
国际形式
国际碳关税
碳关税定义：碳关税，也称边境调节税。它是对在国内没有征收碳税或能源税、存在实质性能源补贴国家的出口商品征收
特别的二氧化碳排放关税，主要是发达国家对从发展中国家进口的排放密集型产品，如铝、钢铁、水泥和一些化工产品征
收的一种进口关税
碳关税发展进程：
2007年2009年6月底2022年5月17日
法国总统希拉克针对美国退出美国众议院通过的一项征收进口欧盟通过碳边境调整机制(CBAM)相关
《京都议定书》一事，提出应当产品“边界调节税”法案，实质规则达成协议，该方案将碳关税的过渡期从原先规定
针对来自美国的进口产品征收“就是从2020年起开始实施“碳关的3年缩短为2年。CBAM将从2023年1月1日起适用，过
碳关税”税”渡期至2024年底，从2025年开始征税
碳关税对中国的影响：
·第一，我国将面临新一轮的贸易保护主义；
·第二，中国高能耗的出口产品将成为“碳关税”的课税对象；
·第三，“低碳”标准的实行，将淘汰我国不能达标的企业。对于碳关税的实行，我国持反对意见。
时代背景
国际形式
各国承诺
全球已有127个国家承诺碳中和，其中全球10大煤电国家中的5个已做出相关承诺，其中中国承诺：争取于2030前达到
峰值，努力争取2060年前实现碳中和
全球10大煤电国家碳中和承诺情况
2014年2月，我国在会见美国国务卿时指出
2060中国50.2%应对气候变化时中国可持续发
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