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  • 2024-03-31 发布于江苏
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基层检察院推进数字检察战略问题研究.docx

基层检察院推进数字检察战略问题研究

基层检察院推进数字检察战略问题研究

大数据的深度运用是社会主义新时代法治建设的必然要求,也标志着法律监督工作进入崭新的时代。以下是XX分享的内容,欢迎阅读与借鉴。

以大数据法律监督为核心的数字检察的快速发展,正在推动法治监督治理体系的重塑变革。xx年6月印发的《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》要求,通过充分运用大数据、区块链等技术,深入推进检察机关与其他行政司法部门的跨部门大数据协同办案。xx年7月召开的政法领域全面深化改革推进会,强调建立并不断完善法律监督体系,进一步提升法律监督能力,实现法律监督工作高质效发展。xx年6月29日,最高人民检察院召开全国检察机关数字检察工作会议,对加快数字检察建设、落实“检察大数据战略”作出全面部署。如何从基层检察院实际出发,在地方探索基础上,增强大数据赋能法律监督工作基层视域下的系统性、整体性、协同性,促进形成成熟完备的数字检察的制度体系、实践体系,是检察机关面临的时代课题。本文以基层检察院数字检察工作为研究对象,在查阅相关文献的基础上,探讨数字检察战略对法律监督、促进国家治理的核心要义与重塑作用。通过对基层检察院数字检察工作现状进行阐述,结合自身工作所遇到的困难,总结出基层检察院在数字检察战略推进工作中存在的问题,并尝试提出大数据赋能法律监督基层路线的对策建议。一、数字检察概述

数字检察改革发轫于新时代科技革命,推动检察机关法律监督模式重塑变革,促进实现法律监督质效提升,助力国家治理现代化。数字检察作为数字公正公信的法律监督力量,直接关系着数字法治体系的整体建构,关系着数字经济时代司法正义的最终彰显。

(一)数字检察核心要义与作用

大数据的深度运用是社会主义新时代法治建设的必然要求,也标志着法律监督工作进入崭新的时代。数字检察使法律监督工作从传统、被动的“事后监督”提升到可预防、治未病的“事前监督”,破解了线索发现难、工作碎片化、实效不明显等难题,可以更加精准、有力、高效地践行能动检察履职。同时,数字检察能够进一步提升法律监督质效,更好地维护公平正义。通过运用大数据的筛查、比对、碰撞,清晰展现隐藏在数据背后的深层次违法犯罪线索,能动发挥法律监督的“利器”作用。

(二)数字检察对实现社会治理现代化的意义

一是实现从个案办理到类案办理的新跨越。通过大数据、区块链、云计算等新兴技术同法律监督办案深度融合,将一个个具体案件按不同条件、不同要素镶嵌于数据池中,再通过具体案件类别、特点、关键词等信息,总结提炼案件关键要素,通过数据整合分析发现共性、普遍性问题,进而提出有针对性的解决方案,达到“办理一案、监督一批、治理一片”的社会治理效能。

二是实现从类案监督到诉源治理的新跨越。在实现从个案办理到类案监督新跨越的同时,在数字赋能检察监督工作中更好、更准、更快地发现社会治理机制中的堵点、痛点,坚定立足法律监督职能,以检察机关的“我管”积极协同并促进其他职能部门的“都管”,通过堵塞漏洞进一步健全、完善机制,依法、能动、创新履行好“治已病”与“治未病”的诉源治理职责。

三是实现从法律监督职能到检察价值重塑的新跨越。传统检察工作中,参与社会治理只是检察法律监督的职能延伸,而数字检察战略将数据与法治有机结合生成社会治理新动力,“监督促进治理”既是数字检察的工作要求,更是具有重塑性质的价值追求,把追求个案正义提升到实现类案监督、促进系统治理的更高追求上,是对传统办案价值的升华与重新定义。

(三)数字检察运行机理

一是以数据和提取挖掘为基础。唤醒“沉睡”数据、挖掘“隐藏”数据、采集“新生”数据并进一步实现数据的要素化价值已逐步成为新时代数字赋能法律监督工作中不可或缺的基础内容,从分散的数据要素中概括出规律并用以分析类案监督着力点,为赋能法律监督提供基础支撑。

二是以数据建模和应用为载体。以检察机关参与和推进社会治理中不同领域的治理需求为目标,通过规范采集数据建立社会治理专题数据库,打造社会治理专题监督模型,实现问题智能发现、风险精准识别、规范推送指引,进一步达到及时、精准、公正的施策目标。

三是以数据分析和转化为驱动。将庞大、冗杂的数据资源转化为法律监督线索,需经历数据收集、整合、转换、碰撞、分析等多个环节,实现对检察数据、政法数据、政务数据及各类公共数据的系统处理,进而从中挖掘有价值的数据要素,为法律监督质效高质量发展提供重要原动力。二、基层检察院推进数字检察战略过程中存在的问题

大数据赋能法律监督是法律与科技在行为层面的有机统一,各地检察机关正努力探索,但实践表明,基层检察院在数据检察工作中仍然存在科技供给不足、数据壁垒攻克不力、现有数据资源利用不充分以及技术人才稀缺等问题。

(一)检察

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