业主方在工程项目投资中的关键控制要点.pdfVIP

基于业主方的工程项目投资控制要点

基于业主方的工程项目投资控制要点

摘要：近年来，我国工程建设规模不停扩大和发展，工程项目

投资控制作为影响工程项目进度和质量的重要内容，已越来越多地引

起了人们的重视。本文将从业主角度出发，探讨业主方怎样做好工程

项目全过程的投资控制。

关键词：工程项目，投资控制，业主

control.

owner

中图分类号：F830.59文献标识码：A文章编号：

业主作为工程项目的投资主体，也是项目的所有者，其项目管理

行为直接影响着建设项目质量、成本、工期目的的实现[1]。我国目

前的工程项目投资控制大多局限于对工程施工阶段的投资控制，忽视

了工程项目从筹建到竣工验收的全过程投资控制，缺乏全面、系统、

动态的管理。对于业主单位，应考虑怎样充足发挥业主方的主导作用，

使工程项目投资控制贯穿于整个项目建设的全过程，保证项目三大目

的的实现，是业主方面临的新问题。

一、项目投资决策阶段

工程项目建设的不一样阶段对项目投资有着不一样程度的影响，

项目投资决策阶段是对整个工程项目投资影响程度最大的阶段，在此

阶段，项目的各项经济及技术决策，直接制约着项目建设阶段和运行

阶段的管理和经济效益。项目决策阶段的投资控制是项目投资控制的

基础，业主应对工程项目的投资方向构建初步规划，选择有经验、资

质和信誉的征询单位，围绕项目提议书、可行性研究及有关工作进行

工程项目的投资控制，重要应对项目可行性研究阶段和投资估算阶段

开展好投资控制工作。

在可行性研究阶段，业主单位应仔细对工程项目从经济、社会、

技术等有关方面进行调研，根据项目自身和实际状况确定建设方案，

对确定的各方案进行细致的技术经济对比和分析，客观预测项目竣工

后的经济效益，对项目建设的必要性、拟采用技术的合用性及经济合

理性进行全面的分析、对比和评价，应从项目背景、重要经济技术指

标、项目建设必要性、需求分析与建设规模分析、场址选择、建筑方

案选择、环境影响评价、安全卫生消防、组织机构与人力资源配置、

项目实行进度、资金筹措、财务评价及社会评价等方面，综合得出投

资意见。

在项目投资估算阶段，投资估算是采用特定措施，根据既有资料，

对建设项目投资额的估计，是可行性研究汇报中的重要内容。投资估

算对项目投资的成功与否至关重要，是决定项目融资模式、项目经济

评价及项目方案选择的关键原因，也是在项目设计阶段影响设计概算

和限额设计目的的重要根据。其在项目审批部门审核可行性研究汇报

过程中也起着重要作用，直接关系到项目的资金筹措和全过程造价控

制。投资估算在反应可行性研究工作和经济评价工作质量的同步，也

影响着后续设计阶段设计概算和施工图预算的编制。专业的工程经济

人员负责编制投资估算，通过社会专家和审批部门的审核，即可作为

设计阶段和施工阶段控制工程造价的根据。我国有些业主单位自身拥

有工程造价机构，可以自行编制投资估算，有些业主单位自身没有工

程造价机构，则需通过委托专业的工程造价征询机构编制投资估算。

无论是业主方自行编制，还是委托专业工程造价征询机构进行编著,

专业的工程经济人员应积极积极的参与到项目投资决策阶段的投资

估算编制工作中，根据企业自身和项目实际状况，做好基础资料的搜

集工作，认真进行市场调跹，合理确定评价价格和基准参数，注意估

算指标的搜集、修正、积累，保证估算指标的实时性和综合性，并充

足考虑项目建设过程中也许出现的各类风险，客观、合理地编制投资

估算，为科学决策提供科学根据。

二、项目设计阶段

项目一经决策，设计阶段即成为工程项目全过程控制的重点。就

设计费用而言，其仅占整个工程项目造价的极小比例，多为管理者和

造价人员所忽视，不过项目设计阶段对建设项目投资影响的也许性高

达75??上[2]。因此，业主单位必须积极积极进行控制，高度将项

目设计阶段的投资控制作为工程项目投资控制的重点。项目设计阶段

投资控制的重要内容是做好设计概算工作。业主单位应以积极控制为

原则，通过专业人员与设计单位不停沟通，使设计人员在项目设计过

程中具有投资控制意识，协调好设计阶段与施工阶段的过渡。业主单

位需充足发挥自身的投资控制优势，从方案设计、初步设计、至施工

图设计阶段，运用专业的理论合理、科学地控制项目投资，通过专业

人员监督设计方案，不停优化，保证设计方案在技术上的先进性和经

济上的合理性，防止在后续的施工过程中出现重大的设计方案变更，

为整个建设项目投资控制奠定良好的基