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论我国失地农民权益缺失与保障的中期报告

本文旨在探讨我国失地农民权益缺失与保障的问题，并提出了一些中期报告。

一、失地农民权益缺失的现状

在我国的城乡土地改革进程中，为了适应城市化的发展需求，不断推进农村土地集约利用和城镇化建设，大量的农民失去了他们的土地资源。这些农民中的较多人失去了他们能够生存的土地资源，导致他们面临生计问题，又因为失去了自给自足的能力，他们无法再依靠土地作为主要收入来源。同时，由于他们的土地资源被征用或被强制占有，失去了土地所有权、使用权、收益权等权益，所以，他们的各种权益也相应减弱或者消失。

二、失地农民权益缺失的原因

1、土地政策的缺陷

目前我国土地政策存在一定缺陷，限制了农民的土地使用权。其中包括土地价格政策、土地制度改革、土地征补政策等方面的问题。这些缺陷政策的实施不充分，导致农民的土地权益需要得不到合法保障。

2、政府行为不当

政府在土地征用行为中，往往未能像相关法律规定的那样合理与公正地处理农民的权益问题。政府在土地征用过程中，往往将低价收购农民的土地，导致农民的土地出售价格远低于市场价值，这也减少了农民的经济利益。

三、失地农民权益缺失保障措施

1、正确维护土地财产性质

土地的财产性质应得到正确认识和确立，国家应该建立土地所有权、土地使用权、土地收益权等方面的权利保护机制，确保农民的土地产权得到充分的保护。

2、真正充分发挥土地市场经济的作用

我国应该立即建立土地市场经济机制，使土地价值得到合理稳定地反映。同时，农民的土地产权应当得到有效保障。此外，在土地征购补偿方面，各种手段应得到充分引领，以最大化地保护农民的利益。

3、完善农民的土地安置制度

我国应该建立一个完整的农民土地安置制度，掌握造成农民失地、迁移、安置和再生产等工作的主动权，切实保障农民的合法权益，确保农民的土地被充分合理地利用，更好地促进农村发展。

总之，针对我国失地农民权益缺失的问题，必须在国家层面上建立合理的政策，并加强对政策的贯彻落实，以保障农民的经济利益和土地保有权益。