市安全生产事故隐患排查治理监督检查制度.docxVIP

第

第PAGE1页共NUMPAGES16页

市安全生产事故隐患排查治理监督检查制度

第一章总则

第一条为了加强和规范生产安全事故隐患排查治理工作，落实事故隐患排查治理责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》《XXXX安全生产条例》等法律、法规，结合本XX实际，制定本办法。

第二条本XX行政区域内生产安全事故隐患的排查治理及其监督管理活动，适用本办法。法律、法规另有规定的，适用其规定。

第三条本办法所称生产安全事故隐患（以下简称事故隐患），是指生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和管理制度的规定，或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致生产安全事故发生的人的不安全行为、物的危险状态、管理上的缺陷和环境的不安全状况。事故隐患按照危害程度和整改难度，分为一般事故隐患和重大事故隐患。重大事故隐患的判定，按照国务院有关部门制定的标准执行。

第四条事故隐患排查治理工作应当坚持人民至上、生命至上，坚持全面排查、科学治理、政府监督、社会参与的原则，实行属地监管与分级监管相结合、以属地监管为主的监督管理体制。

第五条生产经营单位承担事故隐患排查治理的主体责任。生产经营单位主要负责人是本单位事故隐患排查治理的第一责任人。

第六条县级以上XX应当加强对事故隐患排查治理工作的领导，建立健全重大事故隐患排查治理协调处置机制，及时解决事故隐患排查治理工作中存在的重大问题。乡镇XX、街道办事处和开发区、工业园区、保税区、农业示范区、港区、风景区、自然保护区、旅游度假区等功能区管理机构，应当加强对本辖区事故隐患排查治理情况的监督检查，并协助上级XX有关部门或者按照授权依法履行事故隐患排查治理监督管理职责。

第七条县级以上XX应急管理部门依法对本行政区域内的事故隐患排查治理工作实施综合监督管理，承担职责范围内的事故隐患排查治理监督管理职责。县级以上XX其他负有安全生产监督管理职责的部门按照各自职责，对有关行业、领域的事故隐患排查治理实施监督管理。

第八条任何单位和个人对发现的事故隐患，有权向负有安全生产监督管理职责的部门报告或者举报。有关部门接到报告或者举报后，应当立即组织核实处理；无权处理的，及时移送有管辖权的部门。举报属实的，按照规定给予奖励。

第二章生产经营单位的事故隐患排查治理职责

第九条生产经营单位应当加强对工艺系统、基础设施、技术装备、作业环境、防控手段等方面的实时监控和日常排查，并承担下列事故隐患排查治理责任：

（一）建立健全事故隐患排查治理制度，明确事故隐患排查治理的责任、内容、周期、监控、治理措施和资金保障等事项；

（二）对从业人员进行事故隐患排查治理技能教育和培训，如实告知从业人员作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施；

（三）对照风险管控清单，对风险点和风险管控措施落实情况进行排查；

（四）依据事故隐患排查治理制度的要求，组织进行定期、不定期的事故隐患排查治理，确保事故隐患的及时发现、整改和消除；

（五）重大危险源单位和其他安全生产许可证管理单位，应当建立事故隐患排查治理台账，实行动态管理，定期对排查治理情况进行评估，确保治理到位；

（六）对事故隐患进行详细记录，建立档案，保存五年以上；

（七）对发现的事故隐患，应当立即组织治理；治理难以立即完成的，应当采取紧急措施，确保安全；

（八）报告重大事故隐患的，应当立即组织排查治理，并报告县级以上XX应急管理部门和其他有关部门；

（九）组织事故隐患排查治理工作中，可以聘请具有相关专业资格的机构和人员提供技术支持和服务；

（十）其他与事故隐患排查治理有关的职责。

第十条事故隐患排查治理应当突出重点，对有可能引发重大危险、造成重大损失的重大危险源，以及可能引发特别重大事故的事故隐患，应当采取专项排查治理措施。

第十一条事故隐患排查治理工作应当综合运用先进的信息技术手段，提高排查治理的科学性和精准性。

第十二条生产经营单位应当按照规定向县级以上XX应急管理部门和其他有关部门报告事故隐患排查治理的情况，确保信息的及时、真实、完整。

第三章事故隐患排查治理的程序

第十三条生产经营单位应当按照事故隐患排查治理制度的规定，组织实施事故隐患排查治理，程序包括：

（一）确定事故隐患排查治理的责任人和工作人员；

（二）明确事故隐患排查治理的内容和重点，制定具体的排查治理方案；

（三）组织实施事故隐患排查治理，采取现场检查、设备检测、数据分析、专家论证等手段，全面了解事故隐患的分布、类型、程度和影响，查清事故隐患的原因；

（四）对发现的事故隐患进行分类分级，判定是否属于重大事故隐患，形成事故隐患排查治理报告；

（五）建立事故隐患的档案，对排查治理的结果进行存档，保存五年以