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兽用抗菌药使用减量化行动实施方案

(2022—2025年)

为全面贯彻落实《〈兽用抗菌药使用减量化行动实施

方案(2021-2025年)〉的通知》文件精神，切实增强兽用

抗菌药的综合治理，有效遏制动物源细菌耐药趋势，整治兽

药使用残留超标，提升畜禽绿色健康养殖水平，维护畜牧业

生产安全、动物源性食品安全、公共卫生安全和生物

安全，结合实际，制订本实施方案。

一、行动目标

(一)总体目标

以生猪、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、奶牛、肉牛、肉羊等畜禽

品种为重点，稳步推动兽用抗菌药使用减量化(以下简称减

抗)行动，切实提升畜禽养殖环节兽用抗菌药安全、规范、

科学使用的水平和水平，确保“十四五”时期产出每吨动物

产品的兽用抗菌药的使用量保持下降趋势，肉蛋奶等畜禽产

品的兽药残留监督抽检合格率稳定保持在98%以上，动物源

细菌耐药趋势得到有效遏制。到2025年末，50%以上的规模

养殖场实施养殖减抗行动，建立完善并严格执行兽药安全使

用管理制度，做到规范科学用药，全面落实兽用处方药制度、

兽药休药期制度和兽药规范使用承诺制度。

(二)年度目标

2022年，5%以上的规模化养殖场实施养殖减抗行动。

2023年，15%以上的规模化养殖场实施养殖减抗行动。

积极总结推广出一批牛、羊、鸡养殖减抗典型案例。

2024年，40%以上的规模化养殖场实施养殖减抗行动。

积极总结推广出一批生猪养殖减抗典型案例。

2025年，50%以上的规模化养殖场实施养殖减抗行动。

总结提炼一批畜禽养殖减抗典型案例。

二、行动任务

(一)强化兽用抗菌药全链条监管

1.增强兽用抗菌药生产经营企业监管。一是增强对兽药

生产企业监管，严禁兽药生产经营企业制售促生长类抗菌药

物饲料添加剂。二是配合自治区严格执行兽用抗菌药质量监

督抽检行动，严查隐性添加禁用成分或其他成分药物。三是

增强监督检查，严格落实兽药生产经营企业兽药二维码追溯

制度落实，确保兽药产品全部赋码上市，兽药生产经营企业

产品入库、出库追溯数据全部准确上传至国家兽药产品追溯

系统。四是增强原料药使用管理，对兽药生产经营企业、养

殖场户实施常态化兽用药品巡查检查，防止原料药非法流入

养殖环节。五是强化兽药网络销售平台监督，严厉打击通过

互联网违法销售假劣兽药行为。

2.增强兽用抗菌药使用监管。增强饲料生产经营企业监

管，组织展开非法添加药物及违禁物质专项监测行动，严肃

查处违法违规行为。增强养殖场(户)用药监管，除允许在

商品饲料中使用的抗球虫类和中药类药物以外，严禁在自配

料中添加其他任何兽药。压实养殖场(户)规范使用兽药的

主体责任，督促指导养殖场(户)建立完善兽药采购、存储、

使用等管理制度，严格执行兽药使用记录制度、兽用处方药

制度、兽药休药期制度等安全使用规定，推广相关信息化监

管平台，提升兽药使用信息化管理水平，准确真实记录兽药

使用情况，严禁超范围、超剂量用药。创新兽药使用管理制

度，建立实施养殖场(户)兽药规范使用承诺制，将其作为

自主开具食用农产品达标合格证的重要依据。严把产地检疫

关，在养殖场(户)出售畜禽及其产品时，要认真查验养殖

档案、防疫档案，不符合动物产地检疫规程规定条件的，不

予出具动物检疫合格证明。发现未按照规定建立养殖档案、

未遵守兽药安全使用规定等违法违规行为的，要依法严肃处

理。对违规用药行为依法从严从重处罚，涉嫌犯罪的，要移

交公安立案查处。

(二)增强兽用抗菌药使用风险控制

3.监测兽用抗菌药使用量。充分利用国家和自治区兽药

产品追溯系统，定期监测分析兽用抗菌药应用种类、数量、

流向等情况，分析变化趋势，即时提出针对性预防措施。

4.实施畜禽产品兽药残留监控。结合生产实际，制定实

施年度畜禽产品兽药残留监控计划，增大检测力度，即时掌

握风险因素，控制残留风险。

(三)推广兽用抗菌药替代产品应用

5.积极推广兽用抗菌药替代产品。积极引导养殖场(户)

准确选用替代产品。促动兽用中药产业健康发展。支持绿色

养殖技术推广和产品研发，统筹整合基层动物防疫补助经费

等相关项目资金使用，建立奖励机制，对推广使用兽用中药

等替代产品力度大、成效好的养殖场(户)给予适当的政策

支持和奖励。

(四)增强兽用抗菌药使用减量化技术指导