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旅游民宿发展的困境解析

摘要：随着旅游个性化特征的不断凸显，民宿成为游客体验当地

自然、文化与生产生活方式的重要载体。烟台市蓬莱区性化民宿发展

迅速，但也存在诸多亟待解决的问题。本文深入分析蓬莱区旅游民宿

发展中存在的问题和原因，并提出相关对策建议。

关键词：旅游民宿；市场定位；产业链

随着旅游个性化特征的不断凸显，民宿成为游客体验当地自然、

文化与生产生活方式的重要载体。烟台市蓬莱区在“全域旅游”理念

提出之后，个性化民宿快速发展，助推了乡村旅游的发展，也存在诸

多亟待解决的问题。

一、蓬莱区旅游民宿发展的资源优势

蓬莱区旅游民宿资源极其丰富，具有先天的优势和潜力。一是位

于滨海一线的渔家乐民宿片区，拥有古老的登州文化、悠久的神仙文

化、深厚的海洋文化等得天独厚的文化内涵。二是有七大葡萄海岸的

地理优势和葡萄酒产业迅猛发展势头，使数十个不同风格的葡萄酒庄

相继完成了基础设施、品牌创建、文化挖掘、产业推广等前期工程，

为下一步打造高端精品民宿作出了很好的铺垫。三是分布于蓬莱区各

片区的古村落、古遗址、特色地貌等历史积淀和文化遗存资源，奠定

了乡村和特色民宿的深厚基础，也是推动全域旅游发展的最佳突破口。

二、存在的问题和不足

（一）发展思路模糊，产业运作不专业

一是概念模糊，市场发展盲目。各地对于民宿产业的评定管理标

准不一，旅游民宿产业发展暂无统一规范可循，导致产业概念模糊，

经营者不知道努力方向，游客市场不知道选择范围，一切只能凭“感

觉”或是随大流。二是定位模糊，客户聚焦不精准。蓬莱区民宿产业

发展缺乏统一引导和规划定位，没有精准的市场分析，整体来看蓬莱

区民宿产品整体上千户一面，缺少独立风格。三是运作不专业，产业

发展水平不高。蓬莱区民宿产品多为业主的自主开发，缺乏专业团队

运作，基本以住宿为主要经营方式。加之民宿主题特色不鲜明甚至没

有主题、经营服务水平不高等诸多因素影响，同质化冲突和竞争日渐

激烈。

（二）产品设计不合理，与市场需求不匹配

一是产品层次结构不合理。蓬莱区初级民宿（渔家乐）占比过大，

“隐居蓬莱”“蓬壶铭舍”等有品质的民宿占比稀少，虽价格偏高，

却使那些追求内涵、品质、重服务、懂生活的游客排不上队，出现了

供不应求现象。二是要素结构不合理。经营项目跟风、从众现象较为

严重。不仅经营内容高度相似，甚至连装修风格、房间布局、品种、

菜式、风味等都没有区别，而那些在休闲度假中必要的消费和体验项

目没有人来做，经营项目的单一、要素项目的缺乏根本达不到游客对

民宿旅游的要求。

（三）文化挖掘不足，符号特色不强烈

文化是民宿的灵魂，然而，蓬莱区民宿发展中对地方特色民俗文

化挖掘明显不足，缺乏对当地建筑艺术、民间文学、地方风俗、节庆

活动等符号性文化元素的嫁接运用。没有这些文化元素的支撑，现有

民宿很难从初级状态向品质状态突破，新的旅游民宿也很难突出自身

的文化个性和符号特色，所做出来的产品也因缺乏文化灵魂，失去吸

引力和生命力。

（四）政策保障不健全，市场经营不规范

一是行业发展规范和标准的不健全，使民宿的发展遭遇诸多“堵

点”。民宿合规证件办理牵涉公安、消防、工商、税务、卫生防疫及

旅游等诸多部门，规范和标准缺乏政府统筹，存在诸多“堵点”，很

难实现“一次办好”，目前民宿企业持证多为宾馆、饭店、酒店等类

型。二是市场经营难以规范，管理存在诸多“乱象”。目前民宿多以

个体、零散经营为主，为了拉客，“相互压价、彼此诋毁”无序竞争，

市场秩序混乱，在游客群体中造成恶劣影响。此外，消防安全、卫生

防疫等设施薄弱，营业条件良莠不齐等方面存在极大的隐患。多部门

监管造成的多部门难管的尴尬局面等，都严重制约着从民宿产业的品

质化提升。

（五）基础设施薄弱，发展短板突出

一是配套设施不足，导致乡村民宿发展动力不足。蓬莱有着良好

的乡村民宿发展资源，但因配套设施的不完善，造成民宿项目本身作

为旅游目的地的吸引力也不强，乡村民宿发展缓慢。二是配套设施滞

后，直接影响投资商的积极性。蓬莱具备民宿整体开发的区域，往往

因为基础配套设施滞后让投资者不敢轻易涉入。

三、进一步发展的对策和建议

（一）规划引领理清思路，创新模式促进发展

一是做好蓬莱民宿产业顶层设计，理清产业发展思路。依据蓬莱

区资源和文化特色，研究制定蓬莱区民宿产业的整体定位和产业布局，

依据国家标准，尽快出台促进民宿产业发展的实施